­　　曹德旺赴美開廠出什么事？“曹德旺們”在美如何邁過勞工關系坎

　　玻璃大王曹德旺最近有點煩。

­　　《紐約時報》報道，福耀玻璃集團在美工廠遭工人抵制。隨后，國內(nèi)媒體轉(zhuǎn)載、提煉，事件成熱點。曹德旺在接受媒體采訪時稱，目前公司情況“一切正常”，只是在國內(nèi)引發(fā)“標題黨”式傳播。

­　　數(shù)據(jù)顯示，2016年中國企業(yè)在美投資總額為465億美元，為2015年的3倍。投資是第一步，站穩(wěn)腳跟是第二步。曹德旺的美國工廠究竟遇到了什么問題？在美國，勞工關系坎是一種怎樣的存在？中資制造企業(yè)如何跨越這道坎？

­　　罰款了？

­　　是的，罰金降至10萬美元

­　　2014年，福耀玻璃集團到美國，花費逾5億美元，對一座廢棄的通用汽車廠進行整修。

­　　正式運營后，有員工指控福耀公司存在“種族歧視”、帶薪休假制度不合理，以及忽視員工工作環(huán)境安全保障等問題，“在福耀的車間里，已經(jīng)出現(xiàn)了很大的文化沖突，一些工人質(zhì)疑該公司是否真的想按照美式監(jiān)督和美國標準來經(jīng)營”。

­　　報道稱，基于這些問題，全美汽車工人聯(lián)合會（UAW）發(fā)起了激烈的工會運動。美國聯(lián)邦職業(yè)安全與衛(wèi)生署（OSHA）還對福耀在安全環(huán)保等方面的一些違規(guī)行為處以22.5萬美元罰款。

­　　針對《紐約時報》的報道，曹德旺回應，福耀玻璃今年3月與美國聯(lián)邦職業(yè)安全與衛(wèi)生署達成和解協(xié)議，投資約700萬美元用于改善工廠的安全相關問題，罰金也降至10萬美元，這些對企業(yè)運營不會造成任何影響，“如果真的環(huán)保有問題，在美國，花1000萬美元、1億美元都沒用，‘——等待你的首先是工廠暫停生產(chǎn)，進入整改，直到符合標準才能復工’。”

­　　福耀玻璃人力資源總監(jiān)瓦內(nèi)蒂表示，該公司并沒有為了實現(xiàn)生產(chǎn)目標而犧牲安全，只是“中國人和美國人之間的根本區(qū)別在于，中國人偏重速度，美國人喜歡分析事情，從各個角度把它想清楚”。

­　　工會鬧了？

­　　還沒工會，有工人要求建

­　　對于辭退員工事宜，曹德旺認為，《紐約時報》僅引用幾名因工作能力被辭退的員工的指控，“不負責任”，“我們在俄亥俄州的工廠沒有成立工會，更不存在‘工會危機’”。

­　　曹德旺告訴記者，工廠內(nèi)絕大部分員工對企業(yè)組建工會沒有興趣，“支持建立工會的員工比例不到5%”，按照一般規(guī)則，在企業(yè)內(nèi)部成立工會，需要至少超過半數(shù)的員工表決通過。

­　　不過，有報道稱，目前福耀美國工廠正面臨著是否接受工人組織工會的問題。

­　　工會，一個獨立于雇主之外、由工人自發(fā)組織而成的勞工團體。在歐美發(fā)達國家，工會已有上百年歷史。

­　　工會職責是保護會員利益，向雇主商議薪酬標準、福利、安全和保障等問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，有工會的企業(yè)員工薪資比無工會的同類企業(yè)薪資要高出30%。

­　　在美國，“工會惹不起”的說法深入人心。

­　　今年4月，美聯(lián)航引發(fā)的眾怒至今仍未“熄火”。為什么美聯(lián)航寧愿趕乘客也要讓員工及時登機呢？一部分原因在于，航空公司惹不起工會。

­　　美國市場歡迎海外投資，但是工會是獨立的，工人的權利保護意識非常強，且有工會幫忙打官司，外資企業(yè)常因此付出高昂代價。

­　　據(jù)記者了解，福耀集團所在的俄亥俄州，地處“鐵銹地帶”，工會勢力相當強大，約67萬名工人加入工會。工會成員們的選票甚至左右這個重要搖擺州的選情。

­　　俄亥俄州招商機構高級董事總經(jīng)理克麗絲蒂·坦納在接受媒體采訪時表示，“福耀在兩年時間內(nèi)，迅速擴張到2000多名員工。福耀在應對快速擴張過程中的挑戰(zhàn)方面相當出色，他們一直在與工人溝通解決問題。”

­　　還出去嗎？

­　　這是企業(yè)需要跨的坎

­　　其實，不僅福耀玻璃遇到這類問題。2014年，金龍精密銅管集團在阿拉巴馬州設廠，工廠造價1.2億美元，為亞拉巴馬州威爾科克斯縣創(chuàng)造了大約290個就業(yè)崗位。

­　　威爾科克斯縣是美國十幾個最貧困縣之一。該公司每年都舉辦野餐會，招待員工家屬，并在感恩節(jié)向每位員工贈送一只火雞。該工廠張貼的一條橫幅標語寫道：“精品意識藏在心中，規(guī)范操作見行動”(You are GD Copper; GD Copper is you; You control OUR future)。

­　　即便如此，該公司與美國員工之間的緊張關系（部分源自文化方面的誤解）持續(xù)存在，當年年底，工人們要求設立工會。隨后，公司采取多重措施安撫員工，包括全體領薪員工都享有一小時的午餐休息時間；計時工午休時間為半小時。

­　　經(jīng)濟學上，類似曹德旺這樣的投資，有一個專屬名詞：綠地投資。

­　　綠地投資又稱創(chuàng)建投資，是指跨國公司等投資主體在東道國境內(nèi)依照東道國的法律設置的部分或全部資產(chǎn)所有權歸外國投資者所有的企業(yè)，會直接帶動東道國生產(chǎn)能力、產(chǎn)出和就業(yè)的增長。

­　　綠地投資是企業(yè)跨國經(jīng)營的最古老形式，也是最普遍的形式。此前，中石油在莫桑比克投資40億美元，新建了一條天然氣輸氣管道；中國廣核集團在非洲國家納米比亞投建的湖山鈾礦項目，也是中國對發(fā)展中國家綠地投資。

­　　去年6月，英國《金融時報》旗下部門FDI Markets數(shù)據(jù)顯示，2016年前4個月，中國首次超過美國，成為全球最大“綠地”投資國。根據(jù)德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署公布的2015年數(shù)據(jù)顯示，中國連續(xù)兩年成為在德綠地投資項目數(shù)量第一的國家。

­　　中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所學者王碧珺告訴《國際金融報》記著，綠地投資的優(yōu)點在于投資阻力小，以美國為例，如果是綠地投資，便不用受到美國CFIUS的審核。缺點是，對于企業(yè)要求比較高，相對于并購，綠地投資企業(yè)需要企業(yè)去選址、建立生產(chǎn)線、招聘，對企業(yè)各方面能力要求較高。如果是并購，企業(yè)可以保留原始管理層，少去很多麻煩。

­　　在王碧珺看來，曹德旺遇到的問題，與美國工會制度有關，不管是綠地投資，還是并購投資，都會遇到這類問題，這是企業(yè)們需要跨過去的坎。

­　　20世紀80年代，很多日本企業(yè)進軍美國也頻頻遇挫。一些公司與當?shù)睾献骰锇榇嬖诿?，另一些企業(yè)嘗試銷售的產(chǎn)品并不符合美國消費需求。坦納直言，“40年前，本田公司在俄亥俄投資也面臨相同的問題。40年過去了，本田在俄亥俄雇了1.3萬人，與各利益相關方都保持了緊密的關系，但到現(xiàn)在也沒有工會組織介入本田”。