原標(biāo)題：合肥暫扣共享單車超萬(wàn)輛 運(yùn)營(yíng)商暫無(wú)系統(tǒng)管理方案

　　自共享單車進(jìn)入合肥以來(lái)，共享單車亂停亂放、破壞綠化、惡意丟棄等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在省城清溪路、臨泉路等停保場(chǎng)，被城管部門暫扣的共享單車堆成了“車山車海”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前省城被暫扣的共享單車已超過(guò)萬(wàn)輛，部分仍可照常使用的“暫扣單車”，已經(jīng)失去了共享出行的意義。上萬(wàn)輛“暫扣單車”該如何處置?它們是否會(huì)變成新型城市垃圾?昨日，安徽商報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

清溪路與潛山路交口停放點(diǎn)堆積著大量的共享單車

　　共享單車深鎖大墻內(nèi)

　　沿清溪路經(jīng)潛山路再往西開(kāi)，沿途想找輛共享單車成了難事?？删驮谇逑芬粋?cè)道路的圍墻內(nèi)，數(shù)千輛各類共享單車堆在一起?？吹竭@種場(chǎng)景，常在清溪路散步的劉先生不禁一聲嘆息。

　　“這些共享單車都是被城管部門暫扣的。”在停保場(chǎng)看門的小朱(化名)說(shuō)，幾乎每個(gè)星期，都會(huì)有轄區(qū)城管開(kāi)著貨車，將查扣的共享單車運(yùn)到停保場(chǎng)里。“ofo、摩拜、酷騎，這里都有。”

　　昨日13時(shí)許，記者在停保場(chǎng)內(nèi)看到，成千上萬(wàn)輛各品牌的共享單車有部分被整排停放，有部分被堆成了“車山”。

　　蜀山區(qū)城管局道路秩序管理行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)夏君怡稱，這些被暫扣的共享單車，都是在路面上亂停亂放、破壞綠化或遭惡意丟棄的單車，已經(jīng)對(duì)城市交通和市容市貌造成影響，城管部門按照相關(guān)規(guī)定予以暫扣。“年初至今，僅我們蜀山區(qū)范圍內(nèi)暫扣的共享單車數(shù)量就超過(guò)了8000輛。”

　　暫扣上萬(wàn)輛共享單車

　　夏君怡告訴記者，被暫扣的共享單車中，影響道路秩序占了最大的比重，體現(xiàn)在兩個(gè)層面，“首先是經(jīng)營(yíng)者亂停放，比如黃山路1912是景觀路，但我們發(fā)現(xiàn)，那里的人行道、盲道，都停了不少共享單車。”夏君怡說(shuō)，另一層面，使用者亂停放也是問(wèn)題，“不少使用者是哪里方便停在哪里，有的甚至停在快車道上。”

　　在臨泉路一處停保場(chǎng)內(nèi)，堆積著的共享單車形成了“車海”。瑤海區(qū)城管局道路秩序管理行政執(zhí)法大隊(duì)周姓副大隊(duì)長(zhǎng)介紹，這些共享單車也是因亂停亂放問(wèn)題被暫扣的，“今年6月和7月，瑤海城管就此進(jìn)行過(guò)一次集中整治，暫扣各類共享單車2800余輛。”

　　另?yè)?jù)了解，包河區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)兩個(gè)區(qū)被暫扣的共享單車也各有上千輛。這幾個(gè)數(shù)字，也被一家投放運(yùn)營(yíng)商證實(shí)，“目前，摩拜、ofo、酷騎投放在省城的共享單車超過(guò)30萬(wàn)輛，各家被城管暫扣的單車加在一起，還占不到各家總投放量的1/20。”

　　搶占市場(chǎng)卻沒(méi)有精細(xì)管理

　　既然清楚暫扣車的數(shù)量和狀況，幾家車輛投放運(yùn)營(yíng)商為何不盡早派人去城管部門認(rèn)領(lǐng)?

　　合肥一名城管人士與幾家投放運(yùn)營(yíng)商打過(guò)多次交道。該城管人士稱，暫扣單車不是目的，合肥各區(qū)城管部門更未對(duì)投放運(yùn)營(yíng)商罰過(guò)款，暫扣單車只是為了完善管理。“扣押車輛以后，我們就聯(lián)系企業(yè)，督促他們完善配套設(shè)施，精細(xì)化管理車輛停放。”

　　令該人士遺憾的是，多次接觸后，他感到幾家運(yùn)營(yíng)商的工作重心，似乎未停留在被那些暫扣單車的善后處理上，甚至有投放運(yùn)營(yíng)商跟他開(kāi)起了玩笑，“你們城管暫扣1萬(wàn)輛，我們公司會(huì)在合肥再投放1萬(wàn)輛。”該人士稱，幾家運(yùn)營(yíng)商相關(guān)人員向他坦言，“作為盈利性的企業(yè)，目前的首要任務(wù)是盡快占領(lǐng)市場(chǎng)份額，至于精細(xì)化的車輛管理工作，的確落在了后面。”

　　運(yùn)營(yíng)商無(wú)系統(tǒng)管理方案

　　采訪中，一家共享單車的運(yùn)營(yíng)商承認(rèn)，目前搶占合肥市場(chǎng)的“共享份額”是各投放運(yùn)營(yíng)商的工作重心。車輛停放的精細(xì)化管理等，公司需要慢慢解決。何時(shí)會(huì)派人去認(rèn)領(lǐng)“暫扣單車”?摩拜、ofo合肥負(fù)責(zé)人未給出明確日期。

　　合肥市城管局宣傳處處長(zhǎng)李大勇稱，目前上萬(wàn)輛被暫扣的共享單車只能在各區(qū)指定的停放點(diǎn)暫存。城管目前的管理難點(diǎn)是，幾家共享單車企業(yè)對(duì)于共享單車出現(xiàn)的亂象必須要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，但各家系統(tǒng)有效規(guī)范共享單車的方案“難產(chǎn)”。

　　“對(duì)暫扣的車輛，有投放運(yùn)營(yíng)商也提出過(guò)能不能取回。”李大勇說(shuō)，城管部門對(duì)此態(tài)度明確，那就是幾家企業(yè)都得拿出行之有效的管理方案來(lái)。需要城管部門聯(lián)動(dòng)的，城管愿意配合。但截至目前，幾家企業(yè)都沒(méi)有向城管部門拿出系統(tǒng)的規(guī)范管理方案。“這樣，即便認(rèn)領(lǐng)回暫扣的單車，還是會(huì)被暫扣，造成惡性循環(huán)。”

　　數(shù)百運(yùn)維人員VS 28萬(wàn)輛車

　　“形成暫扣單車的另一個(gè)原因，是共享單車投放運(yùn)營(yíng)商缺少運(yùn)維人力。”據(jù)李大勇了解，共享單車投放運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)維人員目前在全市僅數(shù)百人，人力吃緊自然對(duì)車輛亂停放處置不及時(shí)。

　　夏君怡說(shuō)，在轄區(qū)多處街頭，共享單車截?cái)嗝さ?、停在快車道邊的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。“有時(shí)半天過(guò)去，也見(jiàn)不到涉事車輛的運(yùn)維人員前來(lái)處置。對(duì)于這樣的車輛，城管只能暫扣。”

　　摩拜合肥負(fù)責(zé)人介紹，目前摩拜已經(jīng)增加路面的維保兼職人員近百人，并自費(fèi)配合蜀山區(qū)城管在蜀山區(qū)畫(huà)非機(jī)動(dòng)車停車線。但相較該企業(yè)在省城15萬(wàn)輛車的投放量，新增的運(yùn)維力量仍顯單薄。而在省城投放達(dá)到13萬(wàn)輛的ofo，合肥地區(qū)的運(yùn)維人員不過(guò)百人，管理壓力非常大。

　　蜀山區(qū)劃300個(gè)公共停車點(diǎn)

　　夏君怡告訴記者，上周，蜀山城管部門在轄區(qū)內(nèi)新劃定了300個(gè)公共停車點(diǎn)。對(duì)于這些停車點(diǎn)，城管部門希望市民能夠規(guī)范停車的同時(shí)，也要求各家共享單車的投放運(yùn)營(yíng)商派運(yùn)維人員進(jìn)行管理。“根據(jù)街道、社區(qū)等網(wǎng)格對(duì)這些公共停車點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任分包，駐守在網(wǎng)格的運(yùn)維管理員，各家的共享單車都要管。”

　　日前，蜀山區(qū)也制定了《蜀山區(qū)非機(jī)動(dòng)車整治工作實(shí)施方案》，將對(duì)包括共享單車在內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車逆行、占用機(jī)動(dòng)車道等進(jìn)行整治，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車交通秩序。記者獲悉，目前蜀山區(qū)相關(guān)部門已經(jīng)約談了各共享單車運(yùn)營(yíng)公司，督促其加快推進(jìn)藍(lán)牙電子樁、電子圍欄等設(shè)施的建設(shè)，并按照網(wǎng)格安排充足的運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員對(duì)共享單車進(jìn)行擺放、維護(hù)、回收等。

　　對(duì)此，摩拜合肥負(fù)責(zé)人告訴記者，摩拜目前在合肥已經(jīng)建了超過(guò)200個(gè)共享單車停車點(diǎn)。在上周，所有的停車點(diǎn)位置都已上傳到摩拜app地圖，在app上就可以看到停車點(diǎn)位置。預(yù)計(jì)9月，摩拜智能停車點(diǎn)就會(huì)到合肥，可以對(duì)停進(jìn)停車點(diǎn)的乘客給予獎(jiǎng)勵(lì)，“這響應(yīng)了最近交通部剛出的意見(jiàn)稿，應(yīng)用電子圍欄技術(shù)，一定程度上會(huì)減少了‘暫扣單車’情況的再發(fā)生。”(丁蘭蘭 吳洋 李冠玉)