湖南寧鄉(xiāng)關(guān)于融資擔(dān)保函作廢聲明引質(zhì)疑 收回作廢聲明
新華社電 寧鄉(xiāng)縣政府于8月14日向各相關(guān)單位發(fā)出《關(guān)于融資擔(dān)保函作廢的聲明》后（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“作廢聲明”），一時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上流傳，引起了社會(huì)關(guān)注。8月24日，寧鄉(xiāng)縣政府回應(yīng)稱(chēng)，決定收回上述作廢聲明，向社會(huì)各界表達(dá)誠(chéng)摯歉意。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，整治違規(guī)舉債擔(dān)保問(wèn)題，地方政府不應(yīng)單純將“風(fēng)險(xiǎn)的包袱”丟給金融部門(mén)和相關(guān)項(xiàng)目和企業(yè)，而應(yīng)在依法依規(guī)、溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將政府舉債行為切實(shí)納入市場(chǎng)化、陽(yáng)光化軌道。
寧鄉(xiāng)縣“作廢聲明”稱(chēng)，根據(jù)財(cái)政部等六部委有關(guān)文件精神，金融機(jī)構(gòu)為融資平臺(tái)等企業(yè)提供融資時(shí)，不得要求或者接受地方政府及其所屬部門(mén)以擔(dān)保函、承諾函、安慰函等任何形式提供擔(dān)保，必須全面改正地方政府及其部門(mén)不規(guī)范的融資擔(dān)保行為。“作廢聲明”說(shuō)，2015年1月1日以來(lái)，寧鄉(xiāng)縣人民政府及相關(guān)職能部門(mén)在國(guó)有公司融資過(guò)程中出具的所有擔(dān)保函、承諾函全部作廢，其承諾、擔(dān)保事項(xiàng)及行為無(wú)效。“請(qǐng)持有本聲明中涉及到的相關(guān)擔(dān)保函、承諾函的單位，依法依規(guī)將擔(dān)保函、承諾函按原渠道退回。”不少業(yè)內(nèi)人士表示，寧鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工業(yè)實(shí)力很強(qiáng)，長(zhǎng)期以來(lái)是金融機(jī)構(gòu)比較青睞的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。這次寧鄉(xiāng)縣政府“作廢聲明”一經(jīng)發(fā)出，社會(huì)輿論紛紛表示“還是比較意外的”“有點(diǎn)不符合契約精神”。湖南華倫咨詢(xún)有限公司董事長(zhǎng)孫庭認(rèn)為，“擔(dān)保函”是地方政府和金融機(jī)構(gòu)雙方當(dāng)時(shí)意愿的真實(shí)表達(dá)，現(xiàn)在地方政府單方面取消，有損地方政府公信力。
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