­　　這將是美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會對一家科技公司開出的有史以來最大一筆罰款，但雙方尚未就具體數(shù)額達成一致。

­　　據(jù)美國一家權(quán)威媒體引述兩位知情人士報道，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(Federal Trade Commission)和Facebook正在就一筆數(shù)十億美元的罰款進行談判，這筆罰款將解決該機構(gòu)對這家社交媒體巨頭隱私違規(guī)行為的調(diào)查。

­　　據(jù)報道，這將是該機構(gòu)對一家科技公司開出的有史以來最大一筆罰款，但雙方尚未就具體數(shù)額達成一致。其中一位知情人士說，F(xiàn)acebook最初對美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的要求表示關(guān)注。如果談判破裂，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會可能會將此事告上法庭，接下來很可能是一場激烈的法律斗爭。

­　　Facebook證實正在與該機構(gòu)進行討論，但拒絕進一步置評。FTC拒絕置評。這兩名熟悉調(diào)查的人士要求匿名，因為他們沒有被授權(quán)討論私下雙方的會談。

­　　在一系列可能危及用戶個人信息的隱私丑聞曝光之后，數(shù)十億美元的罰款將相當(dāng)于美國政府對Facebook所有問題的清算。美國議員們指責(zé)該公司處理用戶數(shù)據(jù)不當(dāng)，同時未能解決社交網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的各種社會問題，比如網(wǎng)絡(luò)仇恨言論、假新聞泛濫傳播，以及俄羅斯機構(gòu)利用平臺干擾選舉。

­　　美國康涅狄格州民主黨參議員理查德·布盧門塔爾(Richard Blumenthal)表示：“Facebook面臨清算的時刻，他們唯一的出路就是通過聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)的命令，通過嚴厲的懲罰和其他制裁，阻止這種隱私不當(dāng)行為繼續(xù)發(fā)展下去。”

­　　對美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會而言，對Facebook實施的重大處罰，可能標(biāo)志著硅谷企業(yè)在多年的隱私失誤之后進入了一個新的審查和監(jiān)管時代。

­　　迄今為止，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會對一家科技巨頭處以的最大一筆罰款，是谷歌在2012年為了結(jié)一項調(diào)查而支付的2250萬美元罰款。這家科技巨頭違反了與政府達成的一項保護消費者數(shù)據(jù)的協(xié)議。

­　　美國民間機構(gòu)電子隱私信息中心執(zhí)行主任馬克·羅滕貝格(Marc Rotenberg)表示：“目前還是一個懸而未決的問題，聯(lián)邦貿(mào)易委員會是否是一個有效的隱私機構(gòu)，也是一個懸而未決的問題，即聯(lián)邦貿(mào)易委員會是否愿意利用目前的權(quán)力來保護美國消費者的隱私。”

­　　對于高額罰款和其他處罰，羅滕貝格說，這“將表明聯(lián)邦貿(mào)易委員會現(xiàn)在準(zhǔn)備執(zhí)行之前和Facebook簽署的同意令。”

­　　美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會對Facebook的調(diào)查始于去年3月，當(dāng)時有報道稱，F(xiàn)acebook與一家政治咨詢公司劍橋分析(Cambridge Analytica)有牽連。

­　　劍橋分析是一家政治咨詢公司，其違規(guī)獲取了Facebook平臺8700萬用戶的數(shù)據(jù)。FTC的調(diào)查重點是，F(xiàn)acebook的行為，以及最近幾個月公布的一系列的侵犯隱私事件是否違反了Facebook與美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會達成的2011年協(xié)議，該協(xié)議旨在改善其隱私做法。Facebook一直堅稱，它沒有違反這一協(xié)議。

­　　FTC協(xié)議規(guī)定，F(xiàn)acebook在與第三方共享用戶個人數(shù)據(jù)之前，必須更加透明，并以更明確的方式通知用戶。該協(xié)議還禁止Facebook在其隱私做法上欺騙用戶，并規(guī)定對使用數(shù)據(jù)的方式進行定期檢查。根據(jù)公平貿(mào)易委員會的規(guī)則，該機構(gòu)可以尋求對公司開出高額罰款，罰款金額部分取決于一家公司違反此類命令的次數(shù)。

­　　Facebook可能會與美國政府達成協(xié)議，同意支付罰款，并對其商業(yè)慣例進行一些修改。這一和解方案必須得到一名法官的批準(zhǔn)。

­　　據(jù)另外兩名知情人士透露，F(xiàn)TC的處罰可能包括一項新命令，該命令可能迫使這家科技巨頭接受更嚴格的檢查，以確保它遵守和解協(xié)議。

­　　另一種選擇是，F(xiàn)acebook可以選擇與聯(lián)邦機構(gòu)就調(diào)查結(jié)果和擬議的懲罰方案進行抗?fàn)帯７治鋈耸勘硎?，如果這場戰(zhàn)斗最終在聯(lián)邦法院打響，這一舉動可能會讓雙方都感到傷痕累累，因為它會讓Facebook的高管出庭作證，同時將該機構(gòu)對科技巨頭的權(quán)力置于備受矚目的司法審查之下。

­　　但如果Facebook決定與美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的罰款抗衡，它可能面臨巨大的聲譽風(fēng)險。美國《消費者報告》雜志的消費者隱私和技術(shù)政策主管賈斯汀·布魯克曼(Justin Brookman)說，“Facebook正在流失用戶，他們正在失去信任，我認為這只會加劇問題。”

­　　去年，F(xiàn)acebook表示，它將對英國監(jiān)管機構(gòu)去年有關(guān)劍橋分析丑聞而征收的一筆小額罰款提出異議。這家社交媒體巨頭也在與美國哥倫比亞特區(qū)總檢察長提起的訴訟抗辯，檢方指控稱Facebook在數(shù)據(jù)收集實踐上誤導(dǎo)了用戶。包括紐約、賓夕法尼亞和加州在內(nèi)的許多其他州的總檢察長此前表示，他們正在調(diào)查Facebook。

­　　上個月，一群倡導(dǎo)消費者權(quán)益的人士敦促美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會對Facebook處以“巨額罰款”，可能超過20億美元，他們還要求監(jiān)管機構(gòu)發(fā)布一項限制Facebook收集用戶數(shù)據(jù)方式和時間的命令，這些呼聲增加了美國政府的壓力。

­　　“該公司的商業(yè)行為給美國人、兒童和有色人種社區(qū)的隱私和安全，以及美國和世界各地民主機構(gòu)的健康帶來了巨大的成本，”機構(gòu)EPIC領(lǐng)導(dǎo)的一個團體如此表示。據(jù)悉，EPIC提出了最初的申訴，導(dǎo)致FTC展開調(diào)查，并在2011年和Facebook達成和解。

­　　在美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會首次宣布對Facebook展開調(diào)查近一年后，議員們還敦促FTC加快工作速度，并對Facebook進行處罰。“當(dāng)美國人的隱私受到侵犯時，他們應(yīng)該得到迅速而有效的回應(yīng)，”布盧門塔爾和馬薩諸塞州參議員愛德華·J·馬基(Edward J.Markey)在一月份的一封信中如此表示。（騰訊科技審校/承曦）