日前，《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)。意見(jiàn)主要包括統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，逐步提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，鞏固完善義務(wù)教育學(xué)校校合安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策，加大對(duì)義務(wù)教育發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)投入五個(gè)方面主要內(nèi)容。

　　公辦寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)按照年生均300元標(biāo)準(zhǔn)增加

　　意見(jiàn)指出，全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，繼續(xù)執(zhí)行普通小學(xué)每生每年650元、普通初中每生每年850元標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)公辦寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均300元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。繼續(xù)對(duì)不足100人的公辦小學(xué)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，對(duì)100—200人的公辦小學(xué)按200人核定公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)不足300人的公辦初中校按300人核定公用經(jīng)費(fèi)。

　　特殊教育學(xué)校和特教班生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)按照每生每年6800元執(zhí)行。隨班就讀殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)參照特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中高于普通學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額部分，所需經(jīng)費(fèi)由市、縣(區(qū))政府承擔(dān)。

　　今年，繼續(xù)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、正版學(xué)生字典和作業(yè)本。從2016年秋季學(xué)期開(kāi)始，免費(fèi)提供教科書(shū)、正版學(xué)生字典范圍擴(kuò)大至所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(合民辦學(xué)校)。

　　對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校寄宿生、城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中低保和建本當(dāng)立卡貧困家庭寄午餐學(xué)生，按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助；同時(shí)，對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，按小學(xué)每生每年l000元、初中每生每年1250元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃方面，我省繼續(xù)實(shí)施23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)要補(bǔ)充教師資助計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政承擔(dān)。建立鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度，鄉(xiāng)村教師除享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)更占外，按平均每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)予以生活補(bǔ)助，具體由各地依據(jù)學(xué)校艱苦、邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助額度不納入績(jī)效工資總量，所需經(jīng)費(fèi)當(dāng)?shù)卣袚?dān)。23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政予以綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。各地現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于省定最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，要確保水平不降低，鼓勵(lì)有條件的地方提高對(duì)邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　2017年開(kāi)始 城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)再提高

　　從2017年開(kāi)始，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，提高到普通小學(xué)每生每年750元、普通初中每生每年950元。在此基礎(chǔ)上，對(duì)公辦寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均400元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。縣級(jí)政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金為轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校更新計(jì)算機(jī)等設(shè)備，提高義務(wù)教育中小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用水平，原則上每5年更新一次。

　　2016年—2020年 省財(cái)政安排23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元

　　意見(jiàn)要求，在實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等相關(guān)項(xiàng)目，著力解決城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。2016-2020年，省財(cái)政安排23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣教育專項(xiàng)資金每縣2000萬(wàn)元，支持當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育等發(fā)展。

　　經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法分四檔進(jìn)行補(bǔ)助

　　據(jù)了解，落實(shí)省定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)(含增加公辦寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免作業(yè)本費(fèi)及營(yíng)養(yǎng)改善所需經(jīng)費(fèi)，參照省政府確定的省、市、縣(區(qū))，財(cái)政分本當(dāng)分擔(dān)情況，分四檔進(jìn)行補(bǔ)助。第一檔按8:2比例進(jìn)行分擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政承擔(dān)80%；第二檔按6:4比例進(jìn)行分擔(dān)，即省級(jí)政承擔(dān)60%；第三檔按4:6比例進(jìn)行分擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政承擔(dān)40%；第四檔按2:8比例進(jìn)行分擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%；廈門市完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制所需資金由廈門市自行承擔(dān)。（記者 張立慶）