“2013年7月至2014年6月,龍海市港尾鎮(zhèn)格林村8名村干部在抗擊臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,以虛增水毀工程量(水毀工程指受洪水或水災(zāi)破壞后又重新修建的工程)及偽造、冒用他人名義簽訂虛假工程承包協(xié)議等手段,套取水毀工程款43.27萬元進(jìn)行私分,相關(guān)村干部分別受到開除黨籍處分,并被移送司法機(jī)關(guān)處理……”4月22日,福建省紀(jì)委通報(bào)一批侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例,涉及基層黨員干部套取私分救災(zāi)工程資金、騙取征地補(bǔ)償款、貪污挪用公款、受賄等問題。
“蠅貪成群,其害如虎。”一些基層干部利用手中權(quán)力,以權(quán)謀利、貪污受賄、吃拿卡要,侵害群眾利益,人民群眾對(duì)此深惡痛絕。福建省紀(jì)委、監(jiān)察廳2015年6月下發(fā)專項(xiàng)工作意見,部署查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作,提出重點(diǎn)查處侵害群眾利益的六類重點(diǎn)問題:貪污侵占、私分挪用、揮霍浪費(fèi)集體資金,以及農(nóng)村集體“三資”管理中的突出問題;基層黨員干部在惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)資金管理使用方面存在的虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等問題;在征地拆遷中虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占補(bǔ)償款等問題;基層窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)和收受紅包、購(gòu)物卡等問題。
福建省委常委、省紀(jì)委書記倪岳峰在基層調(diào)研時(shí)說,群眾對(duì)身邊的“蠅貪”最反感、反映最強(qiáng)烈。他強(qiáng)調(diào),要著力查處侵害群眾利益的問題,切實(shí)把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
2015年底,福建省啟動(dòng)縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況巡察工作,把查處侵害群眾利益的問題作為巡察工作重點(diǎn)內(nèi)容,督促基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)主責(zé),履行好監(jiān)督責(zé)任,打通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“最后一公里”。
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題列入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),按照信訪舉報(bào)件辦理“零暫存”的要求,對(duì)相關(guān)問題線索進(jìn)行核查和處理。定期梳理相關(guān)問題線索,對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的問題進(jìn)行直查快辦,并選取典型案例點(diǎn)名道姓曝光。
有的基層黨員干部涉及受賄等問題。龍巖市長(zhǎng)汀縣國(guó)土資源局城關(guān)分局原副局長(zhǎng)、大同國(guó)土資源所原副所長(zhǎng)馬建生利用職務(wù)便利,為他人辦理房屋土地登記審批手續(xù)提供幫助,共收受財(cái)物折合人民幣55.5萬元,受到開除黨籍處分,并被移送司法機(jī)關(guān)處理。
有的黨員干部瞄上國(guó)家“錢袋子”,套取財(cái)政資金私分。安溪縣感德中心學(xué)校原校長(zhǎng)、黨支部原副書記王添法伙同該校原副校長(zhǎng)王清瑩等人,通過虛增學(xué)校工程基建開支、校務(wù)日常開支和收入不入賬等方式,套取公款69萬余元設(shè)立小金庫(kù),對(duì)其中的41.44萬元進(jìn)行私分。此外,王添法還在學(xué)校工程基建管理、人事調(diào)整和職稱評(píng)聘等過程中,收受賄賂3.18萬元。2015年12月,王添法、王清瑩等人受到開除黨籍處分,并被移送司法機(jī)關(guān)處理。
伴隨著城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn),征地拆遷領(lǐng)域的腐敗問題高發(fā),一些基層黨員干部上下串通、相互勾結(jié),虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)償款。2013年6月,永安市燕西街道文龍村原黨支部書記余振祿與他人合謀騙取征遷補(bǔ)償款5.28萬元,受到開除黨籍處分,并被移送司法機(jī)關(guān)處理。2012年11月至2015年12月,南平市延平區(qū)南山鎮(zhèn)村尾村原黨支部書記王慶平伙同他人套取高速公路征地補(bǔ)償款、高速公路建設(shè)工程款等進(jìn)行私分,王慶平個(gè)人分得50.41萬元,受到開除黨籍處分,并被移送司法機(jī)關(guān)處理。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題442件、處理703人,其中,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分626人、組織處理110人,移送司法機(jī)關(guān)123人。
福建省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域、集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域違紀(jì)問題。對(duì)不收斂不收手的黨員干部,以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的地區(qū)和單位,啟動(dòng)“一案雙查”,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(記者 陳金來 通訊員 楊雅榮)