>>>>三是環(huán)境基礎設施建設滯后

　　福州市污水收集管網嚴重不足，支管接管不到位區(qū)域達78平方公里，占到城區(qū)總面積的34.4%，大量生活污水直排環(huán)境。據測算，福州市主城區(qū)生活污水收集處理率僅為66%，每天約22.7萬噸生活污水直排城市內河，金港河、龍津河、洋洽河和茶園河等城市內河垃圾、淤泥和油污漂浮水面，河水呈現墨色，黑臭嚴重。

　　平潭綜合實驗區(qū)環(huán)境基礎設施建設滯后，全區(qū)生活污水處理率僅為50%左右，大量未經處理的生活污水通過溪流直排大海，監(jiān)測數據顯示，全島36條入海溪流中，34條為劣Ⅴ類水體。還有一些地區(qū)由于污水管網不配套，導致污水處理廠長期“曬太陽”，漳州臺商投資區(qū)角美生活污水處理廠于2014年建成投運，但由于配套管網沒有貫通，投資區(qū)生活污水長期直排洪岱港，污水處理廠只得抽取河水處理，清水進、清水出。莆田市涵江區(qū)江口污水處理廠、莆田仙游縣第一和第二污水處理廠等，由于配套管網不到位等原因，均沒有發(fā)揮治污作用，周邊水環(huán)境污染突出。

　　國家要求加快存量生活垃圾處置，對此省住建廳雖然作了部署，但抓落實不夠。截至督察時全省縣級及以上地區(qū)仍有49個非正規(guī)垃圾堆場，存量垃圾1651萬噸，環(huán)境污染和風險較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用簡易垃圾填埋場和燜燒爐等設施共483個，無滲濾液處理設施，無廢氣治理設施，污染問題突出。

　　全省縣級及以上地區(qū)53個垃圾填埋場中，8個未建設滲濾液處置設施，16個滲濾液超標排放。福州市紅廟嶺垃圾填埋場長期違規(guī)堆存污泥，堆存量達51.8萬噸，對土壤和地下水造成污染；該填埋場滲濾液收集池未作防滲，實為滲坑，環(huán)境隱患突出。三明市尤溪垃圾填埋場滲濾液超標排放，現場監(jiān)測，排放的滲濾液化學需氧量濃度高達684毫克/升。

>>>>四是一些突出環(huán)境問題長期得不到解決

　　跨界河流梧垵溪長期污染嚴重，泉州市政府雖組織晉江、石獅兩市開展整治，但工作不力，梧垵溪晉江段每天仍有約5600噸生活污水直排河道。福州長樂市金峰鎮(zhèn)蓮柄港河沿岸污水直排，垃圾順坡傾倒，河水發(fā)黑發(fā)臭，采樣監(jiān)測化學需氧量192毫克/升、氨氮38.6毫克/升、總磷1.12毫克/升，分別超過地表水Ⅴ類標準3.8倍、18.3倍和1.8倍。福州閩侯縣福豐生態(tài)農業(yè)公司和華陽農牧公司均為生豬養(yǎng)殖企業(yè)，由于糞污處理設施簡陋，大量污水積于滲坑，污水長期直排環(huán)境，群眾反映強烈。

　　寧德古田縣166家石材加工企業(yè)應于2016年底全部關停轉產，但至督察時僅停產12家。泉州市仍有191家石材企業(yè)未辦理環(huán)評審批手續(xù)，135家未建污染治理設施。寧德福鼎白琳石板材工業(yè)園入海排污口懸浮物濃度常年超標；莆田市秀嶼區(qū)平海鎮(zhèn)村村都有石材廠，設施簡陋，污染嚴重，群眾反映強烈。

　　督察要求福建省要牢固樹立“四個意識”，更加堅定地扛起生態(tài)文明建設的政治責任，以生態(tài)文明試驗區(qū)建設為契機，加大環(huán)境基礎設施建設力度，推進污水管網建設、生活垃圾無害化處理。加強海洋和生態(tài)敏感區(qū)保護，堅決遏制違法占用濱海濕地行為，及時清理違法海水養(yǎng)殖，加大違法采礦打擊力度。要強化黨政同責和一崗雙責，依法依規(guī)嚴肅責任追究，對督察中發(fā)現的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，并按有關規(guī)定嚴肅問責。

　　督察強調福建省應根據《環(huán)境保護督察方案（試行）》要求和督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定，及時向社會公開。

　　督察組還對發(fā)現的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規(guī)定移交福建省委、省政府處理。（福建日報記者 嚴順龍、張永定）