社會工作，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。習近平總書記鮮明提出，“社會工作一定要加強”。

　　黨的二十屆四中全會將“完善社會治理體系”鐫刻進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖。“十五五”規(guī)劃建議中，“走中國特色社會主義社會治理之路”受到廣泛關(guān)注。

　　2025年是福建社會工作系統(tǒng)全面履職、開局起勢、提質(zhì)增效的一年。福建省委、省政府深入貫徹黨中央決策部署，高度重視社會工作，高位推動市、縣兩級社會工作部門組建到位、履職盡責，逐步健全社會工作體制機制。全省社會工作系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述和在福建考察時的重要講話精神，以爭優(yōu)爭先爭效的奮進姿態(tài)，推進各項工作取得積極進展，連續(xù)2年在全國社會工作部長會議上作經(jīng)驗介紹。如今，以黨建為引領(lǐng)、以人民為中心、各方力量共建共治共享的社會工作生動圖景，正在八閩大地徐徐鋪展。

筑牢新興領(lǐng)域“紅色堡壘”

　　走進廈門市湖里區(qū)禾山街道禾美社區(qū)“禾美驛家——暖心聚‘新’驛站”，網(wǎng)約配送員肖葳正在給手機充電。“以前跑累了只能在路邊歇一會，現(xiàn)在這里有熱水、充電器，下雨能來躲雨，還能看書上網(wǎng)。”這樣的“友好場景”在福建隨處可見。目前，福建已打造新就業(yè)服務(wù)驛站5719個，成為新就業(yè)群體奔波路上的溫暖港灣。

　　新興領(lǐng)域迅速發(fā)展，新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴大，成為新時期黨建工作的重要陣地。

　　省委社會工作部把握新興領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢，深入實施思想領(lǐng)航、強基固本、黨建賦能、暖心聚新、機制保障“五大工程”，優(yōu)化“兩新”工委運行機制，印發(fā)全省拓展深化新興領(lǐng)域黨建三年工作方案，推動黨的組織和工作向新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體有效覆蓋。廈門市率先以地方立法形式出臺《網(wǎng)約配送員勞動權(quán)益保障若干規(guī)定》，成為全國較早探索新就業(yè)群體勞動權(quán)益立法的地區(qū)之一。

　　黨組織的溫暖正轉(zhuǎn)化為新就業(yè)群體的歸屬感。2.7萬名新就業(yè)群體到街道、社區(qū)報到，成為基層治理的寶貴“增量”。

　　黨組織建到哪里，服務(wù)就跟進到哪里，治理力量就匯聚到哪里。

　　福建采取單獨建、區(qū)域建、聯(lián)合建等方式，靈活組建新興領(lǐng)域黨組織，并在福州市長樂區(qū)等10個縣（市、區(qū)）設(shè)立基層聯(lián)系點，分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進，以點帶面推動黨建提質(zhì)增效。在民營經(jīng)濟領(lǐng)域，推動105家以科技創(chuàng)新為主的民營企業(yè)黨組織與61家省直機關(guān)先進黨組織聯(lián)學聯(lián)建，推動各地選派1.3萬名黨建指導(dǎo)員下沉一線，縱深推進“兩個覆蓋”。

　　行業(yè)協(xié)會商會，是黨和政府聯(lián)系市場和社會的重要橋梁，也是社會工作的重要協(xié)同力量。

　　福建持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展，堅持“管行業(yè)也要管黨建”，明確358家全省性行業(yè)協(xié)會商會對應(yīng)的主要行業(yè)管理部門，進一步理順黨建工作管理體制，健全全省性行業(yè)協(xié)會商會黨建工作歸口省級行業(yè)（綜合）黨委具體管理機制。

激活基層治理“末梢神經(jīng)”

　　基層強則國家強，基層安則天下安。福建始終堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動資源要素向一線集聚、工作力量向一線下沉、服務(wù)保障向一線傾斜，黨建引領(lǐng)基層治理效能持續(xù)提升。

　　口琴培訓(xùn)班、社區(qū)工坊、假期法治課……在寧德市蕉城區(qū)金涵畬族鄉(xiāng)金榕社區(qū)，一系列社區(qū)活動吸引著周邊不少群眾。“過去，社區(qū)‘兩委’幾名干部要服務(wù)轄區(qū)2萬多名居民，工作總是干不完。現(xiàn)在事務(wù)性工作少了，為群眾服務(wù)的時間多了。”金榕社區(qū)黨支部書記蘭淑琴說。

　　轉(zhuǎn)變，得益于制度上的規(guī)范。寧德市委在建立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制后，去年7月進一步出臺寧德市村（社區(qū)）工作事項準入制度實施辦法，規(guī)范村（社區(qū)）工作機制、掛牌和證明事項，準入清單里沒有的事項，上級部門不得隨意攤派給社區(qū)，從制度層面為基層減負。

　　松綁減負讓干部騰出更多精力為民服務(wù)。近年來，福建精準破解基層治理“小馬拉大車”問題，制定落實20條具體措施，開展規(guī)范村（社區(qū)）工作機制、掛牌和證明事項“再動員、再落實、再深化”專項行動，累計清理村（社區(qū)）各類不規(guī)范掛牌18.7萬塊。穩(wěn)步開展健全村（社區(qū)）工作事項準入制度工作，更好讓基層干部“輕裝上陣”。莆田市深化技術(shù)賦能，在“全市一張圖”平臺開發(fā)減負專題模塊，規(guī)范村級組織事務(wù)運行管理。

　　治理溫度持續(xù)傳遞到更多地方。在以居民步行15分鐘為半徑的區(qū)域內(nèi)，福州市鼓樓區(qū)大凰山社區(qū)整合醫(yī)養(yǎng)、托育、餐飲等元素，匯聚100多家共建單位和居民達人的力量，打造全齡共享家園。

　　基層治理服務(wù)水平不斷提升。省委社會工作部探索實踐黨建引領(lǐng)近鄰服務(wù)模式，發(fā)揮2.1萬個網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織作用，聚焦“一老一小一新”，完善“15分鐘近鄰服務(wù)圈”，推動1.7萬個村（社區(qū)）實現(xiàn)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

　　社會工作部門不僅提供貼心服務(wù)，更以協(xié)商共治方式為群眾解決急難愁盼。

　　泉州市創(chuàng)新推行“四微聯(lián)動”（微心愿、微協(xié)商、微服務(wù)、微公約）機制，推動自治、法治、德治深度融合；南平市用好“吃茶話事”等協(xié)商載體，邀請群眾話家常、聊農(nóng)事、議民生……全省社會工作部門發(fā)揮聯(lián)系群眾緊密、服務(wù)群眾直接的優(yōu)勢，努力把工作做到群眾心坎上。

匯聚為民服務(wù)“溫暖力量”

　　不久前，省委社會工作部在線上開展“‘八閩金點子’——新就業(yè)群體友好場景建設(shè)”人民建議專題征集活動，吸引社會各界參與。與此同時，在漳州市龍海區(qū)，32名來自經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等不同領(lǐng)域的人民建議征集特邀建議人正式受聘，為當?shù)匕l(fā)展建言獻策。

　　敏銳感知群眾真實訴求，才能更好推動發(fā)展與人民期待同頻共振。福建發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議制度作用，將信訪工作融入社會工作大局，創(chuàng)新矛盾糾紛“化得早、化得了、化得好”模式，加強對信訪渠道人民建議征集工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，全省信訪態(tài)勢平穩(wěn)向好，群眾表達更順暢、協(xié)調(diào)更及時、保障更有力。

　　志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標志。福建持續(xù)深化拓展新時代“八閩志愿行”品牌，開展全省“四個最美”“志愿服務(wù)之星”等先進典型選樹活動，成功舉辦2025年全省志愿服務(wù)項目大賽，其中13個典型入選全國“四個100”志愿服務(wù)先進典型；全省60個社區(qū)推進黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點工作，有效提升服務(wù)專業(yè)化水平。

　　目前，全省注冊志愿者達826萬人，累計服務(wù)時長超2.1億小時。各地持續(xù)打造特色品牌：龍巖市以“親情積分”“共富積分”等激發(fā)志愿服務(wù)熱情，串聯(lián)社會資源，關(guān)愛特殊群體；平潭綜合實驗區(qū)推動閩臺志愿服務(wù)融合向常態(tài)化、項目化發(fā)展，助力兩岸共同家園建設(shè)……

　　社會工作日益受到關(guān)注，更多人投身服務(wù)基層、服務(wù)群眾的事業(yè)中來。省委社會工作部以“三強化三提升”為抓手，提升專業(yè)社工隊伍質(zhì)效，連續(xù)組織兩屆全省社會工作者實務(wù)技能競賽，邀請臺胞社工隊伍同臺競技、相互交流。目前，全省有8.9萬人取得社會工作者職業(yè)資格證書，每萬人持證社工和高級社工師數(shù)量分居全國前列。

　　征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。“站在‘十五五’開局起步的新起點上，福建社會工作系統(tǒng)將堅決貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求，樹立和踐行正確政績觀，深入開展‘三爭’行動，拓展深化新興領(lǐng)域黨的建設(shè)和服務(wù)管理，著力提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，扎實做好凝聚服務(wù)群眾工作，以實干爭效全力推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力書寫八閩善治嶄新篇章，為福建在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先貢獻力量。”省委社會工作部負責人表示。（福建日報記者 徐文錦）