預(yù)防未成年人違法犯罪,關(guān)系家庭幸福安寧、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安。5月26日,省人大常委會(huì)組成人員分組審議了《福建省預(yù)防未成年人犯罪條例(草案)》?!稐l例(草案)》不設(shè)章節(jié),共26條,圍繞源頭預(yù)防、協(xié)同治理、支持體系建設(shè)、專門學(xué)校建設(shè)管理、重新犯罪預(yù)防等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出規(guī)定。
《條例(草案)》明確了家庭與學(xué)校兩道“防線”。家庭防線方面,規(guī)定未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的預(yù)防犯罪教育負(fù)有直接責(zé)任,關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求,發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,正確引導(dǎo),規(guī)勸其改正并加強(qiáng)管教。學(xué)校防線方面,《條例(草案)》細(xì)化具體規(guī)定,要求學(xué)校建立健全未成年學(xué)生不良行為排查、登記和報(bào)告工作制度,發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入和干預(yù)。針對(duì)失學(xué)、輟學(xué)和無故多次曠課、長(zhǎng)期請(qǐng)假不在校等未成年學(xué)生,《條例(草案)》要求建立專項(xiàng)檔案并報(bào)告教育行政部門。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)采取措施勸返復(fù)學(xué),并將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
預(yù)防未成年人犯罪,絕非一家之事,需多方合力?!稐l例(草案)》立足我省實(shí)際,織密“協(xié)同治理”網(wǎng):要求建立預(yù)防未成年人犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確政府、法院、檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作體系建設(shè);培育引導(dǎo)社會(huì)組織、社工、志愿者參加預(yù)防未成年人犯罪工作,規(guī)定有關(guān)部門和單位通過購(gòu)買服務(wù),委托社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、社會(huì)調(diào)查、矯治幫扶等工作。同時(shí),加強(qiáng)信息化建設(shè),建立信息共享和犯罪預(yù)警機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)群體實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。(福建日?qǐng)?bào)記者 朱子微 劉必然)