福州市人民政府令第55號

(2012年市政府第20次常務會議通過，于2012年10月10日發(fā)布，自2013年1月1日起施行)

第一章 總 則

第一條為加強客運出租汽車的管理，保障乘客、經(jīng)營者和駕駛員的合法權益，促進客運出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱客運出租汽車(以下簡稱出租車)，是指經(jīng)營者取得出租車經(jīng)營使用權，按照乘客意愿提供客運服務，按照里程和時間收費的五座以下小轎車。

本辦法所稱經(jīng)營者是指從事出租車經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶。

第三條 本辦法適用于本市市區(qū)出租車的經(jīng)營和管理活動。

第四條福州市交通運輸主管部門是出租車行業(yè)的主管部門，負責組織實施本辦法;福州市道路運輸管理機構負責對出租車經(jīng)營活動實施日常監(jiān)督管理。

市公安交通、規(guī)劃、財政、物價、環(huán)保、工商、稅務、質(zhì)量技術監(jiān)督、人力資源和社會保障等行政主管部門應當按照各自職責，共同做好出租車行業(yè)的管理工作。

第五條出租車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當作為城市公共交通規(guī)劃的組成部分，納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。市交通運輸主管部門應當根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要編制出租車發(fā)展專項規(guī)劃，報市政府批準后實施。

市人民政府根據(jù)出租車發(fā)展專項規(guī)劃和市場供求狀況，對出租車發(fā)展規(guī)模實施宏觀調(diào)控，合理確定并公布出租車投放總量。

第六條鼓勵出租車實行規(guī)模化、公司化經(jīng)營，建立產(chǎn)權清晰、權責一致，符合現(xiàn)代企業(yè)制度的出租車企業(yè)。

出租車企業(yè)應當提高管理水平，推廣使用環(huán)保、節(jié)能車輛，應用先進的監(jiān)控指揮調(diào)度管理系統(tǒng)。

第七條 出租車經(jīng)營者和駕駛員應當依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、安全行車、文明服務。

市道路運輸管理機構和出租車經(jīng)營企業(yè)應建立投訴處理制度，接受投訴和監(jiān)督。

第八條出租車行業(yè)協(xié)會是出租車經(jīng)營者自愿參加的社會團體，應當依照協(xié)會章程，發(fā)揮行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務的作用，協(xié)助有關部門做好出租車行業(yè)經(jīng)營管理工作，督促出租車經(jīng)營者、從業(yè)人員依法經(jīng)營和文明服務，并依法維護經(jīng)營者的合法權益。

第二章 出租車經(jīng)營使用權

第九條 從事出租車經(jīng)營的企業(yè)和個人，應當依照本辦法規(guī)定有償取得出租車經(jīng)營使用權。

出租車經(jīng)營使用權以單車為計算單位，每個經(jīng)營使用權限一部車使用。在使用期限內(nèi)，使用該經(jīng)營權的出租車可以按照規(guī)定辦理車輛更新。

第十條 新投放出租車經(jīng)營使用權采取招標方式授予符合條件的企業(yè)，使用期限不超過十年。

第十一條出租車經(jīng)營使用權期限屆滿由市交通運輸主管部門無償收回，并采取招標的方式重新投放，重新投放的經(jīng)營權使用期限不超過十年。原經(jīng)營使用權持有人參加招標的，同等條件可優(yōu)先取得經(jīng)營使用權。

本辦法實施前已取得出租車經(jīng)營使用權但未明確使用期限的，其經(jīng)營使用權可以繼續(xù)使用。

第十二條取得出租車經(jīng)營使用權的企業(yè)或個體工商戶應當與市交通運輸主管部門簽訂經(jīng)營權使用合同，并由市交通運輸主管部門依法登記后頒發(fā)出租車經(jīng)營資格證。

第十三條出租車經(jīng)營使用權自取得之日起滿三年方可轉(zhuǎn)讓，企業(yè)通過兼并、收購等方式取得經(jīng)營權的除外。

轉(zhuǎn)讓時按稅務部門有關規(guī)定繳納稅收，并向市道路運輸管理機構申請辦理變更登記，公安、工商等部門根據(jù)經(jīng)營使用權變更登記情況辦理相關手續(xù)。未經(jīng)登記的，轉(zhuǎn)讓無效。

企業(yè)取得的出租車經(jīng)營使用權不得轉(zhuǎn)讓給個人。

個體工商戶轉(zhuǎn)讓出租車經(jīng)營使用權的，受讓的企業(yè)應當符合本辦法第十六條規(guī)定的條件;受讓的個人應當年滿十八周歲，具有本市常住戶籍。

第十四條 出租車經(jīng)營使用權依法質(zhì)押的，應當向市道路運輸管理機構辦理登記手續(xù)。