昨日，記者從相關部門獲悉，日前，市政府出臺《關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見》，其中提出，到2020年，將推動70%左右的農業(yè)轉移人口在中小城市和城鎮(zhèn)聚集，未落戶的也能享受城鎮(zhèn)基本公共服務，農民工群體逐步融入城鎮(zhèn)。 　　

農村未升學的初高中畢業(yè)生

接受中等職業(yè)教育

　　根據意見，寧德市不僅將著力穩(wěn)定和擴大農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，還將著力維護農民工的勞動保障權益。寧德市將努力實現到2020年，全市轉移農業(yè)勞動力總量繼續(xù)增加，每年開展農民工職業(yè)技能培訓1萬人次以上，農民工綜合素質顯著提高、勞動條件明顯改善、工資基本無拖欠并穩(wěn)定增長、參加社會保險全覆蓋的目標。

　　為幫助農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，寧德市將加快發(fā)展農村新成長勞動力職業(yè)教育，對未升入普通高中、普通高等院校的農村應屆初高中畢業(yè)生采取以學分制為主、工學交替彈性學制的靈活學習形式，努力實現農村未升學的初高中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。同時，大力發(fā)展服務業(yè)特別是家庭服務業(yè)和中小微企業(yè)，開發(fā)適合農民工的就業(yè)崗位;支持農民工在市場需求量大的家政服務、養(yǎng)老服務和病患陪護服務等家庭服務業(yè)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)等。

　　與此同時，寧德市將著力維護農民工的勞動保障權益。其中提出，對拖欠工程款、農民工工資等可能嚴重影響農民工工資報酬權益的糾紛案件，各級法院將加大審理和執(zhí)行力度，充分運用罰款、拘留、公布失信被執(zhí)行人名單、限制出境、限制高消費、追究刑事責任等措施，加大對規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為的懲戒力度。

持居住證享受

規(guī)定基本公共服務

　　寧德市將逐步推動農民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務。意見提出，將推進城鎮(zhèn)基本公共服務由主要對本地戶籍人口提供向對常住人口提供轉變，農民工及其隨遷家屬在輸入地城鎮(zhèn)未落戶的，依法申領居住證，持居住證享受規(guī)定的基本公共服務。

　　同時，保障農民工隨遷子女平等接受教育的權利，繼續(xù)鼓勵地方通過新建學校和購買民辦學校服務等方式，擴大教育資源，滿足農民工隨遷子女接受義務教育需求。進一步落實符合條件的農民工隨遷子女在輸入地參加中考、高考政策等。加強農民工醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務工作，將符合條件的農民工納入艾滋病免費抗病毒治療范圍，保障農民工適齡隨遷子女平等享受預防接種服務。多渠道改善農民工居住條件，比如督促指導各地在農民工集中的開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)集中建設宿舍型或單元型小戶型公共租賃住房，面向用人單位或農民工出租等。

　　值得注意的是，寧德市還將有序推進農民工在城鎮(zhèn)落戶。全面實行以合法穩(wěn)定住所為基本依據的戶口遷移政策，促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活的常住人口有序實現市民化。按照省政府及省公安廳的統(tǒng)一部署和要求，全面推行居住證制度，推動基本公共服務向常住人口覆蓋。

在本社區(qū)居住滿一年以上

可參加居委會選舉

　　我市將通過保障農民工依法享有民主政治權利，豐富農民工精神文化生活，加強對農民工的人文關懷，建立健全農村留守兒童、留守婦女和留守老人關愛服務體系等多項措施，著力促進農民工社會融合。

　　其中，在保障農民工依法享有民主政治權利方面，寧德市將重視從農民工中發(fā)展黨員，加強農民工中的黨組織建設，健全城鄉(xiāng)一體、輸入地黨組織為主、輸出地黨組織配合的農民工黨員教育管理服務工作制度。積極推薦優(yōu)秀農民工作為各級黨代會、人大、政協(xié)的代表、委員，在評選勞動模范、先進工作者和報考公務員等方面與城鎮(zhèn)職工同等對待。保障農民工參與社區(qū)自治的權利，進一步探索完善我省城市社區(qū)民主選舉制度，對在本社區(qū)居住滿一年以上具有選民資格條件的農民工，經規(guī)定程序可參加本社區(qū)居民委員會選舉。(記者 徐磊)