記者:今年是“十五五”開局之年,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議吹響了開局起勢(shì)的奮進(jìn)號(hào)角。寧德如何謀劃推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,為全省發(fā)展貢獻(xiàn)力量?
張永寧:寧德肩負(fù)著習(xí)近平總書記賦予的“奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的寧德篇章”的重大使命和省委“打造全省發(fā)展新增長(zhǎng)極”的定位要求,理應(yīng)在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,為全省大局多作貢獻(xiàn)。基于這樣的考慮,今年,我們將圍繞“牢記囑托、譜寫篇章”這一主題主線,持續(xù)深化海灣城市、產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村振興、美麗寧德、文化強(qiáng)市、群眾生活品質(zhì)、黨建引領(lǐng)等“七大行動(dòng)”,推深做實(shí)一批夯基利遠(yuǎn)的大事要事,努力把總書記為寧德擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。同時(shí),按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,常態(tài)長(zhǎng)效開展“三爭(zhēng)”行動(dòng),扎實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作,確保全年穩(wěn)增長(zhǎng)、首季開門紅:“全年穩(wěn)增長(zhǎng)”方面,我們明確把“開局起勢(shì)、實(shí)績(jī)檢驗(yàn)”確定為今年的年度主題。“開局起勢(shì)”,就是堅(jiān)持“五年看頭年、開局就起勢(shì)”,把穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的政策取向貫穿始終,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年GDP增長(zhǎng)6%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%等一攬子目標(biāo),并爭(zhēng)取完成更好一些;“實(shí)績(jī)檢驗(yàn)”,就是用實(shí)績(jī)來檢驗(yàn)“開局起勢(shì)”的實(shí)效,并將此作為市縣鄉(xiāng)換屆選拔干部的重要依據(jù),引導(dǎo)廣大干部用實(shí)干實(shí)績(jī)接受組織檢驗(yàn)。“首季開門紅”方面,我們立足抓早抓實(shí),推出了“五活動(dòng)五清單”,即開展抓招商、落項(xiàng)目、促消費(fèi)、穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)增效、“益企寧德”大走訪等五項(xiàng)活動(dòng),制定工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、投資增長(zhǎng)點(diǎn)、消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)、“四上”后備企業(yè)、擬出讓地塊等五張清單。每個(gè)活動(dòng)都制定了具體方案,每張清單都下達(dá)到各地各有關(guān)部門,力爭(zhēng)一季度GDP增速高于全年目標(biāo)。
記者:“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)”是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),寧德將如何強(qiáng)化內(nèi)需拉動(dòng)?
張永寧:拉動(dòng)內(nèi)需,對(duì)寧德來說重點(diǎn)是提振消費(fèi)和擴(kuò)大投資。在提振消費(fèi)上,總的就是按照國(guó)家擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給等要求,銜接落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)部署,著力打好“政策引導(dǎo)、場(chǎng)景打造、業(yè)態(tài)培育”的組合拳。政策引導(dǎo),就是落實(shí)中央和省里出臺(tái)的促消費(fèi)政策,開展新一年消費(fèi)品以舊換新,進(jìn)一步擴(kuò)大汽車、智能家電、3C產(chǎn)品等大宗消費(fèi);場(chǎng)景打造,就是突出文旅活動(dòng)、餐飲美食、節(jié)慶節(jié)禮、以舊換新等消費(fèi)場(chǎng)景,策劃實(shí)施“山海寧德·健康滿格——年貨專場(chǎng)”“米其林美食嘉年華”等各類主題促消費(fèi)活動(dòng);業(yè)態(tài)培育,就是大力引育首發(fā)、首店、銀發(fā)、演藝、賽事、夜經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài),新建和提升一批特色商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng),打造更多便民消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)生態(tài)。
在擴(kuò)大投資上,就是落實(shí)好國(guó)家“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”等要求,著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。投資于物,重點(diǎn)是在加快交通、能源、水利、信息、物流“五張網(wǎng)”建設(shè)的同時(shí),落實(shí)好國(guó)家促進(jìn)民間投資的若干措施,持續(xù)抓好“兩新”產(chǎn)業(yè)、大健康、數(shù)字化項(xiàng)目等領(lǐng)域投資,并選派專業(yè)力量到長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)駐點(diǎn)招商,力爭(zhēng)招商1500億元、落地轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上、民間投資占固投比重超40%。投資于人,重點(diǎn)是緊扣人的全面發(fā)展,按照人口變化趨勢(shì)與布局配置公共服務(wù)資源,加大對(duì)生育養(yǎng)育、教育醫(yī)療、養(yǎng)老、文化設(shè)施等民生類投資和人才培育、技能培訓(xùn)等提高人的素質(zhì)的“軟投資”,出臺(tái)新市民積分制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)等系列政策,開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1萬人次以上,力爭(zhēng)培育一批名醫(yī)名師名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人、骨干產(chǎn)業(yè)工人,引進(jìn)一批技能人才、高層次人才。
記者:推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路,請(qǐng)談一談寧德如何推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)“兩創(chuàng)”融合?
張永寧:對(duì)于“兩創(chuàng)”融合,我們認(rèn)為這是一個(gè)價(jià)值共創(chuàng)、雙向賦能、系統(tǒng)集成、動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過程,只有打通融合的通道,才能把創(chuàng)新效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。基于這樣的認(rèn)識(shí),我們重點(diǎn)是圍繞打造“兩創(chuàng)”深度融合先導(dǎo)區(qū)這一目標(biāo),按照“研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、應(yīng)用、生態(tài)”全鏈條融通的思路,積極探索共建實(shí)驗(yàn)室、合資孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、小試中試平臺(tái)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)、共建融通創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)等新模式,努力形成“創(chuàng)新突破—產(chǎn)業(yè)落地—生態(tài)反哺”的融合閉環(huán)。同時(shí),我們將強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮寧德時(shí)代、青拓等龍頭企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)擴(kuò)面,加快推進(jìn)蘇州國(guó)家實(shí)驗(yàn)室—寧德時(shí)代研發(fā)中心、寧德科技園、寧德(上海)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目建設(shè),并成立創(chuàng)投基金,著力培育壯大一批科創(chuàng)型企業(yè),力爭(zhēng)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)150家,新增創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)40家。
記者:省委十一屆八次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都對(duì)一體推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、共同富裕作了部署,寧德將如何落實(shí)系列要求,探索共同富裕的寧德路徑?
張永寧:對(duì)寧德來說,我們縣域之間、城鄉(xiāng)之間的差異較大,資源稟賦各不相同,必須在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合上下更大功夫。特別是寧德肩負(fù)著習(xí)近平總書記賦予的“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的重大使命,更要在共同富裕上蹚出新路。為此,我們提出抓灣區(qū)帶山區(qū)、抓城鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)村、抓強(qiáng)村帶弱村、抓載體帶周邊、抓龍頭帶農(nóng)戶、抓產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、抓導(dǎo)師帶創(chuàng)業(yè)等“七抓七帶促共富”的抓手型舉措,努力縮小山海城鄉(xiāng)差距,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入分別突破5萬元、3萬元。
今年,我們將重點(diǎn)圍繞構(gòu)建共創(chuàng)共建共享的發(fā)展格局,進(jìn)一步強(qiáng)化“指揮部(專班)+市場(chǎng)主體(國(guó)企)+行業(yè)組織+專家智庫(kù)”的多元主體協(xié)同模式,加快山海協(xié)作創(chuàng)新中心的設(shè)立運(yùn)營(yíng),推進(jìn)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”新模式;強(qiáng)化城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村功能互補(bǔ),著力培育省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、示范村70個(gè)以上;實(shí)施“十百千”優(yōu)秀村書記培育工程,推動(dòng)每個(gè)縣實(shí)施一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、收益高的多村抱團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目;全面摸排園區(qū)、景區(qū)等各類載體,策劃實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村發(fā)展;推廣“龍頭企業(yè)+強(qiáng)村公司+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式,加快推進(jìn)涉農(nóng)合作項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富;實(shí)施“就業(yè)引航”行動(dòng),健全企業(yè)用工和群眾就業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,開展“技能照亮前程”培訓(xùn),提升本地勞動(dòng)力就業(yè)率;強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫帶作用,指導(dǎo)支持縣級(jí)選聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師200名以上,建成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作室20個(gè)以上,謀劃實(shí)施300個(gè)結(jié)對(duì)幫帶項(xiàng)目,吸引帶動(dòng)更多新生代創(chuàng)業(yè)者在寧德發(fā)展。(福建日?qǐng)?bào)記者 單志強(qiáng))