閩南網(wǎng)9月14日訊 由于緊鄰莆田學(xué)院，莆田學(xué)園花園小區(qū)的店鋪成了餐飲旺鋪，多年來(lái)租金持續(xù)上漲，如今月租已達(dá)到5000多元，接盤(pán)老店甚至需花費(fèi)數(shù)萬(wàn)至十萬(wàn)元不等的高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)用。

學(xué)園花園小區(qū)內(nèi)開(kāi)了近50家餐飲店

　　不過(guò)，小區(qū)內(nèi)餐飲店林立的場(chǎng)景或許即將消失。一場(chǎng)小區(qū)業(yè)主和餐飲店經(jīng)營(yíng)者多年的擾民之爭(zhēng)，將要進(jìn)入環(huán)保執(zhí)法程序，在對(duì)開(kāi)發(fā)商莆田立豐房地產(chǎn)有限公司作出行政處罰之后，環(huán)保部門(mén)打算出狠招整治小區(qū)環(huán)境，擬對(duì)餐飲店經(jīng)營(yíng)者開(kāi)出10萬(wàn)元的高額罰單。

　　而由于開(kāi)發(fā)商拒絕執(zhí)行行政命令，恢復(fù)小區(qū)店鋪原狀，環(huán)保部門(mén)擬將該案件移送公安機(jī)關(guān)，開(kāi)發(fā)商法人或?qū)⒈恍姓辛簟?/p>

　　業(yè)主：小區(qū)餐館林立 曾發(fā)生過(guò)火災(zāi)

　　莆田學(xué)園花園小區(qū)并不大，約有150戶(hù)業(yè)主，小區(qū)內(nèi)的店面近九成都經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)，差不多有50家餐飲店。

　　有業(yè)主告訴海都記者，他們從2011年開(kāi)始就向相關(guān)部門(mén)反映情況，認(rèn)為小區(qū)內(nèi)不應(yīng)經(jīng)營(yíng)餐飲等擾民業(yè)務(wù)，而小區(qū)內(nèi)這些店鋪的產(chǎn)權(quán)大都屬于開(kāi)發(fā)商莆田立豐房地產(chǎn)有限公司。

　　環(huán)保部門(mén)曾于2013年協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商對(duì)小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，重新鋪設(shè)了一條排煙管道和一條排水管道。不過(guò)，當(dāng)時(shí)小區(qū)內(nèi)的餐飲店僅有31家，近年來(lái)已增至近50家，改造的兩條管道難以滿(mǎn)足油煙的凈化需求。

　　每天中午和晚上用餐高峰時(shí)，一樓眾多餐飲店的油煙不停地往上冒，樓上業(yè)主們的家里都不敢開(kāi)窗戶(hù)。而最令業(yè)主們擔(dān)心的是，餐飲店店面曾發(fā)生過(guò)火災(zāi)事故，也發(fā)生過(guò)煤氣泄漏事故，他們認(rèn)為小區(qū)樓下的餐飲店存在較大的安全隱患。

　　經(jīng)營(yíng)者：環(huán)保部門(mén)已下最后通牒

　　據(jù)了解，小區(qū)里近50家餐飲店，主要為炒菜類(lèi)快餐飯店，多已安裝了油煙凈化設(shè)施，還有一些麻辣燙、水餃、熗肉、甜品、面食等燙撈式餐飲店。

　　一名餐飲店老板告訴記者，上周四，環(huán)保部門(mén)的工作人員來(lái)下“最后通牒”，要求餐飲店經(jīng)營(yíng)者自行關(guān)閉餐飲店，不然將對(duì)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)出10萬(wàn)元的行政處罰。

　　海都記者走訪發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)的這些餐飲店規(guī)模較小，不少店都是一家人一起干。盡管有龐大的學(xué)生群體作為市場(chǎng)客戶(hù)，但學(xué)生們常會(huì)貨比三家，這些餐飲店主要依靠數(shù)量獲得利潤(rùn)，客源稍有變化，經(jīng)營(yíng)效益就會(huì)受到較大的影響，部分經(jīng)營(yíng)者在效益較差時(shí)謀求轉(zhuǎn)讓。因此，在這些餐飲店的門(mén)口，常見(jiàn)張貼著轉(zhuǎn)讓意向書(shū)。

　　這個(gè)暑假，小區(qū)內(nèi)四五家餐飲店的接盤(pán)人，每家差不多都花了十來(lái)萬(wàn)元。一呂姓老板告訴海都記者，他是仙游人，由于找不到好營(yíng)生，一家人就把小區(qū)內(nèi)的一家餐飲店盤(pán)了下來(lái)，加上后期裝修，花了近十萬(wàn)元，本月才剛開(kāi)始營(yíng)業(yè)。“店剛盤(pán)下來(lái)沒(méi)多久，就被告知不能繼續(xù)營(yíng)業(yè)了，錢(qián)沒(méi)賺到反而要倒貼不少進(jìn)去。”

　　部門(mén)：環(huán)評(píng)報(bào)告明確說(shuō)不能開(kāi)餐館

　　海都記者從城廂區(qū)環(huán)保部門(mén)獲悉，學(xué)園花園小區(qū)內(nèi)的各家餐飲店目前大都安裝了油煙凈化設(shè)施，但該小區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告中明確小區(qū)不設(shè)餐飲和娛樂(lè)行業(yè)，也未配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。按照規(guī)定，如果小區(qū)內(nèi)要開(kāi)設(shè)餐飲等項(xiàng)目，須重新向環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)評(píng)申報(bào)審批。但是，若要重新申報(bào)環(huán)評(píng)審批，需要征求小區(qū)業(yè)主們的同意。

　　由于開(kāi)發(fā)商未重新進(jìn)行環(huán)評(píng)審批申報(bào)，便對(duì)外進(jìn)行餐飲等行業(yè)招商，允許商家開(kāi)設(shè)餐飲店。去年，環(huán)保部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)商莆田立豐房地產(chǎn)有限公司作出了行政處罰，開(kāi)發(fā)商對(duì)行政處罰決定不服，向法院進(jìn)行起訴。今年初，莆田市中級(jí)法院二審裁定，開(kāi)發(fā)商敗訴。

　　今年4月份，城廂區(qū)環(huán)保局責(zé)令開(kāi)發(fā)商停止違法行為，恢復(fù)小區(qū)內(nèi)店鋪的原貌。由于開(kāi)發(fā)商至今拒絕執(zhí)行該行政命令，城廂區(qū)環(huán)保局?jǐn)M將該案件移送公安機(jī)關(guān)，莆田立豐房地產(chǎn)有限公司法人或?qū)⒈惶幰孕姓辛簟?/p>

　　海都記者了解到，將店鋪出租給經(jīng)營(yíng)者時(shí)，開(kāi)發(fā)商并未告知他們小區(qū)內(nèi)不能經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)。環(huán)保部門(mén)工作人員認(rèn)為，餐飲店經(jīng)營(yíng)者若因此產(chǎn)生了損失，可通過(guò)法律途徑向開(kāi)發(fā)商索要賠償。目前，城廂區(qū)環(huán)保部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)行政處罰程序，將對(duì)餐飲店經(jīng)營(yíng)者作出處罰，工作人員表示，具體處罰金額以之后開(kāi)具的行政處罰決定書(shū)為準(zhǔn)。（海都記者 陳麗明 文/圖）