讓“河長(zhǎng)制”變“河長(zhǎng)治” 莆田出臺(tái)《全面推行河長(zhǎng)制工作方案》
莆田市《全面推行河長(zhǎng)制工作方案》出臺(tái)后，各地各部門發(fā)布的一條條關(guān)于河流生態(tài)保護(hù)的信息令人心暖。這也意味著，我市正式拉開了全面治水治污的新篇章。
作為一種創(chuàng)新的水資源管理機(jī)制，“河長(zhǎng)制”對(duì)于不少市民來說還比較陌生，簡(jiǎn)而言之就是由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理，這是一種從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問責(zé)制衍生出來的行之有效的水污染治理制度。
我市有三條主要河流：木蘭溪、延壽溪、萩蘆溪，根據(jù)《方案》，市長(zhǎng)擔(dān)任河長(zhǎng)，3名副市長(zhǎng)擔(dān)任副河長(zhǎng)，并兼任木蘭溪、延壽溪、萩蘆溪河長(zhǎng)。不僅如此，我市還按照分級(jí)劃界、分段登記、屬地負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的工作方法，在全市范圍內(nèi)有條不紊開展市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河流名錄統(tǒng)一規(guī)范登記工作，做到每一條河流界限細(xì)分到具體村居，并明確了每一條河流、河段對(duì)應(yīng)的市縣鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)和專管員，確保不走過場(chǎng)、不漏一河、不留死角，并將市、縣級(jí)河流名錄、分界、各級(jí)對(duì)應(yīng)河長(zhǎng)在媒體上公開公布。
以此來看，黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，不僅是給河流找到了“主人”，而且也從根本上明確責(zé)任體系，避免責(zé)任盲區(qū)和死角。筆者認(rèn)為，明確地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長(zhǎng)”，在于抓住關(guān)鍵少數(shù)，不僅有利于調(diào)動(dòng)行政資源，對(duì)不認(rèn)真履責(zé)的人追究責(zé)任，而且讓地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水環(huán)境保護(hù)工作兜底，牽頭解決現(xiàn)有部門難以解決的問題，真正破解“部門負(fù)責(zé)”“九龍治水”長(zhǎng)期以來帶來的無人愿管、一人難管的弊端和困境。相信“河長(zhǎng)制”變“河長(zhǎng)治”，堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)便指日可待。（朱志敏）
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