民政部25日上午舉行例行新聞發(fā)布會，介紹了《兒童福利機構管理辦法》（以下簡稱《辦法》）有關情況。民政部社會事務司司長王金華表示，《辦法》明確了兒童福利機構內部管理制度。規(guī)定了兒童福利機構要在各出入口、接待大廳、樓道、食堂、觀察室以及兒童康復、教育等區(qū)域安裝具有存儲功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月。

　　王金華表示，根據(jù)新出臺的《民法總則》、《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》等法律政策，吸收近年來社會各方面的好經(jīng)驗、好做法，民政部研究制訂了《兒童福利機構管理辦法》，《辦法》2019年1月1日實施，是首部關于兒童福利機構的管理規(guī)章。

　　王金華介紹，《辦法》明確了兒童福利機構服務對象。除傳統(tǒng)上兒童福利機構收留撫養(yǎng)的無法查明父母或者其他監(jiān)護人的兒童、父母死亡或者宣告失蹤且沒有其他依法具有監(jiān)護資格的人的兒童外，《辦法》還根據(jù)《民法總則》、《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》等，將收留撫養(yǎng)兒童的范圍作了擴大，包括了父母沒有監(jiān)護能力且沒有其他依法具有監(jiān)護資格的人的兒童；經(jīng)人民法院指定由民政部門擔任監(jiān)護人的兒童；需要集中供養(yǎng)的未滿16周歲的特困兒童；法律規(guī)定應當由民政部門擔任監(jiān)護人的其他兒童。同時，《辦法》還明確，兒童福利機構可以接受未成年人救助保護機構委托，收留撫養(yǎng)由民政部門承擔臨時監(jiān)護責任的兒童。

　　王金華指出，《辦法》明確了服務內容和程序。根據(jù)新時代兒童福利工作重心進一步向如何全方位保障兒童權益方向邁進的需要，為使兒童福利工作服務更加精細化，為兒童提供更有品質、更有尊嚴的生活，《辦法》明確了兒童福利機構在入院篩查、戶口登記、生活照料、醫(yī)療服務、康復服務、教育服務、依法送養(yǎng)、兒童離院、成年安置等方面服務內容及具體要求。例如，規(guī)定了兒童福利機構接收兒童后，應當及時送醫(yī)療機構進行體檢和傳染病檢查；要根據(jù)兒童的殘疾狀況提供有針對性的康復服務；規(guī)定了除重度殘疾兒童外，對于6周歲以上兒童，兒童福利機構要按照性別區(qū)分生活區(qū)域；女童必須由女性工作人員提供生活照料服務等內容。

　　王金華稱，《辦法》明確了兒童福利機構內部管理制度。主要規(guī)定了兒童福利機構應當按照國家有關規(guī)定建立健全安全、食品、應急、財務、檔案管理、信息化等相關制度，并逐一進行了細化明確。例如，規(guī)定了兒童福利機構要在各出入口、接待大廳、樓道、食堂、觀察室以及兒童康復、教育等區(qū)域安裝具有存儲功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，就是不能有死角，監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月；兒童福利機構應當實行24小時值班巡查制度，做好巡查記錄，在交接班時重點交接患病等特殊狀況兒童；要建立兒童個人檔案，做到一人一檔，要保存兒童隨身攜帶的能夠標識其身份或者具有紀念價值的物品，因為小孩長大了以后可能對他個人找到父母還有一些幫助。