­　　“盡管有很多不滿(mǎn)，總統(tǒng)仍簽署了2017年度國(guó)防授權(quán)法案(NDAA)”，美國(guó)白宮在當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日宣布，這一法案正式成為法律。美國(guó)媒體在分析民主黨和共和黨的得失，但對(duì)外界而言，該法案中的兩項(xiàng)最受關(guān)注：首次寫(xiě)入“美臺(tái)高層軍事交流”的內(nèi)容，為中美關(guān)系增加新的不確定性;撥款8000萬(wàn)美元成立一個(gè)對(duì)抗中國(guó)和俄羅斯的宣傳中心。

­　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》24日稱(chēng)，美國(guó)2017年度NDAA將打破臺(tái)美1979年“斷交”以來(lái)的軍事交流門(mén)檻，未來(lái)美國(guó)助理部長(zhǎng)以上層級(jí)的資深官員以及現(xiàn)役將官都可以訪(fǎng)問(wèn)臺(tái)灣，而臺(tái)灣“國(guó)防部長(zhǎng)”也可望突破不能訪(fǎng)問(wèn)華盛頓的限制。臺(tái)灣“中央社”24日引述蔡英文辦公室表態(tài)稱(chēng)，對(duì)于奧巴馬及美國(guó)各界長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)臺(tái)灣在包括安全等領(lǐng)域上的支持表達(dá)衷心感謝，同時(shí)也期待雙方在既有的良好基礎(chǔ)上持續(xù)合作，進(jìn)一步深化實(shí)質(zhì)交流。

­　　“‘臺(tái)美軍事關(guān)系’正常化、臺(tái)面化”，臺(tái)灣多名綠營(yíng)政要如此解讀美國(guó)2017年度NDAA的“重大意義”。據(jù)臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》25日?qǐng)?bào)道，“時(shí)代力量”“立委”徐永明宣稱(chēng)，該法案不僅將“臺(tái)美軍事交流”臺(tái)面化，而且“實(shí)質(zhì)及象征性意義重大”：臺(tái)灣“國(guó)防部長(zhǎng)”未來(lái)進(jìn)五角大樓指日可待，可讓軍購(gòu)更加順利;臺(tái)灣有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取到先進(jìn)武器。加上臺(tái)灣如果能參加環(huán)太平洋軍演，“可產(chǎn)生嚇阻效力”。

­　　美國(guó)參議院12月8日通過(guò)NDAA時(shí)，中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人楊宇軍曾表示，美國(guó)國(guó)會(huì)不顧中美關(guān)系大局，表決通過(guò)含有美臺(tái)軍事交流等涉華消極條款的“2017財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”，中國(guó)國(guó)防部表示堅(jiān)決反對(duì)。臺(tái)灣專(zhuān)家湯紹成25日在臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表文章認(rèn)為，法案通過(guò)表面看來(lái)是對(duì)臺(tái)友好的措施，但結(jié)果是福是禍，目前尚難預(yù)料。臺(tái)灣是美國(guó)用來(lái)抵制大陸崛起的“相當(dāng)好用的籌碼”，但特朗普和蔡英文的一通電話(huà)就導(dǎo)致圣多美和普林西比與臺(tái)灣“斷交”，后續(xù)必定還會(huì)有一系列不利臺(tái)灣的行動(dòng)發(fā)生。文章稱(chēng)，從臺(tái)灣的角度看，蔡英文當(dāng)局“親美遠(yuǎn)陸”的政策使得臺(tái)灣的戰(zhàn)略縱深巨減，只能讓美國(guó)予取予求，臺(tái)方毫無(wú)制衡的能力，自我設(shè)限的結(jié)果讓臺(tái)灣未來(lái)的發(fā)展堪慮。

­　　《聯(lián)合報(bào)》25日引述美國(guó)“臺(tái)海軍情研究中心”主任梅復(fù)興的分析認(rèn)為，美臺(tái)高級(jí)官員交流的限制從來(lái)都不是法規(guī)問(wèn)題，而是美國(guó)國(guó)務(wù)院與國(guó)安體系“自律”的結(jié)果。未來(lái)美國(guó)政府將如何看待、詮釋這支“雞毛做成的令箭”，會(huì)視美中關(guān)系走向而定。他稱(chēng)，傳統(tǒng)上美國(guó)國(guó)務(wù)院體系不愿得罪中國(guó)，因此不可能因?yàn)榉ò竿ㄟ^(guò)就改弦易轍。