從4日開始,臺(tái)灣媒體掀起對(duì)“公務(wù)員赴大陸進(jìn)修產(chǎn)生國安危機(jī)”話題的熱議。事件的主要原因是民進(jìn)黨籍“立委”邱議瑩于4日在“立法院”質(zhì)詢時(shí)提出,“過去10年有多達(dá)千余人次的臺(tái)灣公務(wù)員赴大陸進(jìn)修”,這一現(xiàn)象十分不妥,而答復(fù)質(zhì)詢的臺(tái)“國安局長”蔡得勝也當(dāng)即承認(rèn)“確實(shí)有安全風(fēng)險(xiǎn)”。此言一出,立即被臺(tái)綠營媒體大加炒作。受此影響,臺(tái)“陸委會(huì)”5日下午宣布,未來可能將禁止高階公務(wù)員赴大陸進(jìn)修。
偏向綠營的臺(tái)《自由時(shí)報(bào)》5日?qǐng)?bào)道稱,“臺(tái)公務(wù)人員違規(guī)到大陸進(jìn)修情形嚴(yán)重”,據(jù)邱議瑩披露,公務(wù)人員到大陸進(jìn)修,甚至可以向服務(wù)單位公費(fèi)報(bào)銷,申請(qǐng)政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),“更離譜的是,有些論文題目甚至還由大陸來指定”?!蹲杂蓵r(shí)報(bào)》的文章認(rèn)為,這種情形非常離譜,更有“安全上的風(fēng)險(xiǎn)”。
對(duì)此,臺(tái)“陸委會(huì)”4日表示,現(xiàn)行“公務(wù)人員訓(xùn)練進(jìn)修法”及兩岸條例,僅對(duì)政務(wù)人員及涉密公務(wù)員有明確限制,對(duì)于一般公務(wù)員赴大陸進(jìn)修并無禁止規(guī)范。
其實(shí),正如邱議瑩自己所說,過去10年平均每年都有近百名臺(tái)公務(wù)員到大陸進(jìn)修,可見這已是一個(gè)“普遍現(xiàn)象”。因大陸一些大學(xué)以較為優(yōu)惠的方式容許臺(tái)民眾求學(xué),讀書時(shí)間也較為自由,可以集中在寒暑假,或是特定時(shí)間采取“短時(shí)間上課、集中考試”的方式給予學(xué)位,使得不只是公務(wù)員,包括一些企業(yè)家、民意代表,都會(huì)利用這條進(jìn)修渠道。例如,臺(tái)灣知名的無黨籍“立委”高金素梅就是在北京讀的大學(xué),美國也有類似大陸大學(xué)這種進(jìn)修的項(xiàng)目,不需要花太長時(shí)間讀書就能獲得學(xué)位,但美國距離太遠(yuǎn)、費(fèi)用也比大陸高得多,所以這10年來臺(tái)民眾與公務(wù)員、民意代表才會(huì)趨之若鶩地到大陸進(jìn)修。
據(jù)臺(tái)“中央社”5日?qǐng)?bào)道,邱議瑩與蔡得勝認(rèn)為這種進(jìn)修方式“有國安憂慮”,在臺(tái)灣除了綠營媒體大肆炒作外,其實(shí)這個(gè)說法并沒有成為主流意見,也沒有被一般民眾認(rèn)為真的是“國安隱憂”。因?yàn)槭聦?shí)上,從公務(wù)員大量到大陸進(jìn)修的2003年開始,迄今臺(tái)灣所有的“共諜案”與“政府機(jī)構(gòu)泄密案”,沒有一項(xiàng)與曾經(jīng)去過大陸進(jìn)修的公務(wù)員有牽連。反倒是這幾年來“共諜案”許多涉案者都是臺(tái)軍方高層,這些人平常根本不可能到大陸,因此“公務(wù)員到大陸進(jìn)修會(huì)有泄密之嫌”,這句話在邏輯與現(xiàn)實(shí)上都無法成立。
不過,為緩解綠營對(duì)此事的擔(dān)憂和媒體的炒作,臺(tái)“中央社”5日?qǐng)?bào)道稱,臺(tái)“陸委會(huì)”副主任委員兼發(fā)言人吳美紅當(dāng)天下午表示,“政府不支持公務(wù)員赴大陸進(jìn)修,未來將制訂具體方案納入規(guī)范,包括禁止11職等以上高階公務(wù)員赴大陸進(jìn)修,10職等以下采申報(bào)制度,嚴(yán)加管制”。