根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2015年7月1日至9月1日,中央第九巡視組對中國商用飛機有限責(zé)任公司(以下簡稱中國商飛公司)進行了巡視。10月18日,中央第九巡視組向中國商飛公司反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,堅決把巡視整改作為首要的政治任務(wù)抓緊抓實
公司黨委高度重視中央巡視組反饋意見,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,堅持“從嚴從實、不折不扣,立行立改、全面整改,舉一反三、建立長效機制”原則,突出問題導(dǎo)向,始終保持等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感,切實做到思想認識到位、整改糾正到位、制度規(guī)范到位,確保整改部署全面落實。針對中央巡視組指出的“兩個責(zé)任”落實不到位、執(zhí)紀監(jiān)督不嚴以及執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠堅決等問題,公司黨委堅決端正思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取果斷措施,高標準嚴要求,確保巡視反饋問題“件件有著落,事事有回音”。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。公司黨委高度重視巡視整改,及時部署研究,公司紀委全力以赴,狠抓工作落實。公司黨委在中央巡視組反饋專項巡視意見的當晚即召開會議,學(xué)習(xí)傳達習(xí)近平總書記在中央政治局常委會聽取2015年第二輪專項巡視匯報時的重要講話精神以及王岐山同志關(guān)于做好巡視整改工作的講話精神,深入學(xué)習(xí)中央巡視組專項巡視反饋意見。公司黨委認為巡視組指出的問題點到穴位、切中要害、令人警醒。必須清醒認識中國商飛公司不是世外桃源,也不是一塊凈土,要堅決破除“企業(yè)特殊”的思想,公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)依然艱巨繁重。要深刻認識全面從嚴治黨的重要性、國有企業(yè)存在問題的嚴重性、巡視整改工作的緊迫性,對反饋意見指出的問題要深刻反省、舉一反三,做到認賬、擔當、整改,堅決落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,堅決把巡視整改作為首要的政治任務(wù)抓緊抓實。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。公司黨委迅速抓好巡視整改責(zé)任落實,第一時間成立了專項巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司黨委書記、董事長擔任組長,黨委副書記、總經(jīng)理和黨委副書記、紀委書記擔任副組長,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司紀檢監(jiān)察部。根子在主責(zé),關(guān)鍵在書記。公司黨委書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)分工范圍內(nèi)的整改工作。下發(fā)《公司黨委關(guān)于中央第九巡視組反饋意見的整改方案》,梳理出3大類10個方面32個具體問題,共形成116項具體整改措施,逐一明確具體要求、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人。同時,要求公司所屬各單位制定整改方案,層層傳導(dǎo)壓力,開展全面整改,做到責(zé)任不落實不放過、問題不解決不放過、整改不徹底不放過。
?。ㄈ┯行蛲七M,統(tǒng)籌整改工作。巡視整改期間,公司黨委先后10次召開黨委會議,研究部署推進巡視整改工作,每次黨委會都緊緊圍繞巡視整改工作,聽取階段性整改情況匯報,審議整改事項。公司黨委建立《巡視反饋意見整改進度督辦表》,對重點問題進行研究督辦,黨委書記逐項檢查班子成員牽頭整改項的落實情況,通過“銷號式”管理,確保整改工作扎實推進。公司專題召開巡視整改工作部署會和檢查推進會,先后5次召開專項巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,組織協(xié)調(diào)和督促落實專項巡視整改工作。公司紀委先后9次召開紀委會,研究制定《公司紀委關(guān)于中央第九巡視組反饋意見的督查與整改方案》,從構(gòu)建督查工作機制、強化紀律審查、加強執(zhí)紀問責(zé)、加強警示教育等方面提出具體措施,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),層層落實責(zé)任和措施。所屬各單位黨委也相應(yīng)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),累計召開巡視整改專題黨委會24次,紀委會15次,部署推進會26次,舉一反三制定整改方案,共計形成413項具體措施,形成督辦機制,確保巡視整改工作扎實有效推進。
(四)聚焦問題,突出重點。公司黨委堅持以問題為導(dǎo)向,成立“5+2”專項工作組,其中5個專項工作組針對巡視反饋意見中指出的重點問題進行調(diào)查并提出處理意見,2個專項工作組分別負責(zé)巡視組移交信訪件及問題線索辦理和合規(guī)體系建設(shè)制度完善。針對巡視反饋意見涉及到的重點人和重點事,公司黨委、紀委主要負責(zé)人分別約談了有關(guān)責(zé)任人,指出他們存在的問題,進行了嚴肅批評,明確要求他們端正態(tài)度,深刻反省,主動配合組織調(diào)查,接受組織處理。對問題突出的基層單位,重點約談了有關(guān)單位黨委書記,督促他們眼睛向內(nèi),吸取教訓(xùn),迅速整改。同時,繼續(xù)開展公司黨委專項巡視和自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的問責(zé)工作,在主動自我清退,專題民主生活會開展批評和自我批評的基礎(chǔ)上,進行分類處置,對有關(guān)責(zé)任單位和個人以個別約談、集體約談、誡勉談話等形式進行批評教育和組織處理,進一步落實責(zé)任,推進持續(xù)整改。
二、堅持以問題為導(dǎo)向,從嚴從實抓好巡視整改
(一)堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,將“兩個責(zé)任”落細落實
1.關(guān)于研究部署和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在明顯差距問題的整改。
一是修訂《公司黨委關(guān)于落實黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作主體責(zé)任的實施意見》,制定《黨風(fēng)建設(shè)廉潔從業(yè)責(zé)任書》,加強“兩個責(zé)任”落實和黨風(fēng)廉政建設(shè)推進情況的部署和責(zé)任考核。二是修訂《公司紀委關(guān)于落實黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作監(jiān)督責(zé)任的實施意見》、《公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度》、《公司黨委巡視工作實施辦法》、《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與“帶彩”娛樂活動的規(guī)定》等規(guī)章制度,進一步抓好依規(guī)治黨。三是建立全面從嚴治黨“三個清單”。認真落實中央巡視辦的要求,公司黨委建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,把權(quán)力和責(zé)任進一步明確起來。其中,明確黨委權(quán)力清單42項、經(jīng)營班子權(quán)力清單31項,黨委落實從嚴治黨責(zé)任清單39項,黨員及黨員干部行為負面清單80項。四是組織開展基層黨委書記述職評議,制定《公司黨委關(guān)于開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的實施方案》,明確全面從嚴治黨主體責(zé)任,細化反腐倡廉建設(shè)考核內(nèi)容,把考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù),推動基層單位“兩個責(zé)任”的落實。五是修訂《公司經(jīng)營責(zé)任書管理辦法》,把“一崗雙責(zé)”落實情況納入年度經(jīng)營責(zé)任書考核內(nèi)容;發(fā)出《關(guān)于切實落實巡視整改工作組織開展管理漏洞拉網(wǎng)式排查的通知》,強化管理漏洞方面的整改落實,不斷完善制度,實現(xiàn)閉環(huán)管理。六是結(jié)合巡視整改召開4次公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴三實”專題研討會,扎實抓好“三嚴三實”專題教育,把“嚴”與“實”作為大飛機事業(yè)的靈魂與生命。對照巡視反饋意見,認真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題,深刻反思、主動擔責(zé)。七是制定《公司黨委關(guān)于集中整改一批不嚴不實問題的意見》,全面查擺了管黨治黨等6個方面29項“不嚴不實”問題,建立了問題清單、責(zé)任清單、整改清單,落細落小抓整改。
2.關(guān)于執(zhí)紀監(jiān)督不嚴,出了問題盡量包著裹著,不能堅決處理問題的整改。
公司黨委、紀委堅持以問題為導(dǎo)向,嚴肅查處違規(guī)違紀違法行為。巡視整改期間,共對9件違規(guī)違紀問題進行了立案調(diào)查,針對紀律審查中發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀問題,對52人次進行了黨紀政紀處分和組織處理,對127人次進行了約談提醒教育。分兩批次對13個典型問題進行了全公司范圍的通報,切實做到有責(zé)必究、有腐必反、有貪必肅,起到“懲前毖后、治病救人”和警示教育廣大黨員干部的重要作用。
3.關(guān)于執(zhí)行組織人事紀律不到位,用人把關(guān)不嚴問題的整改。
一是嚴格個人有關(guān)事項報告,對未如實填報個人有關(guān)事項的人員進行嚴肅批評教育并進行函詢,對尚未提任的已取消考察對象資格,加大對個人有關(guān)事項報告工作的宣傳、指導(dǎo)和紀律重申,嚴格執(zhí)行中央組織部干部監(jiān)督局《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實結(jié)果處理辦法(試行)》規(guī)定。二是堅決整改“裸官”問題,嚴格執(zhí)行中央組織部關(guān)于配偶已移居國(境)外人員任職崗位管理規(guī)定,進一步加強對干部任職資格的審核,杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生,已對屬于“裸官”的有關(guān)人員進行崗位調(diào)整。三是全面清理領(lǐng)導(dǎo)人員親屬系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)問題,制定《公司領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)管理規(guī)定》,明確規(guī)定公司副處級及以上干部的親屬原則上不在公司系統(tǒng)內(nèi)就業(yè);副處級以下員工的親屬在公司系統(tǒng)內(nèi)就業(yè)的,不安排在同一單位工作。修訂完善《公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,制定《關(guān)于人力資源部門對領(lǐng)導(dǎo)人員進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》,進一步加強干部管理和監(jiān)督,健全從嚴規(guī)范管理的長效機制。
?。ǘ慕鉀Q班子自身“四風(fēng)”問題入手,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決防止邊反邊犯
1.關(guān)于“四風(fēng)”問題高發(fā)多發(fā)問題的整改。
公司黨委認真對照巡視反饋意見,深刻反思領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的“四風(fēng)”問題,堅決剎住大飛機研制中的鋪張浪費行為,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效,堅決防止邊反邊犯。
一是制定《公司機場、火車站貴賓通道使用管理規(guī)定》,進一步從嚴控制貴賓通道使用,明確公司貴賓通道的使用原則,嚴格審批流程。二是修訂完善公司《業(yè)務(wù)招待費管理辦法》和《差旅費管理辦法》,制定統(tǒng)一開支標準,突出過程管控審批,杜絕以各種名義違規(guī)發(fā)放獎金補貼卡物和報銷個人費用,切實加強公司領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇和業(yè)務(wù)支出的報銷管理,嚴格管控公司差旅費、出國費、業(yè)務(wù)招待費等支出。三是進一步嚴格控制公車使用,在取消公司總部部門負責(zé)人和所屬單位班子成員相對固定用車的基礎(chǔ)上,進一步嚴格用車審批,節(jié)假日期間車輛統(tǒng)一封存,確保車輛使用合規(guī)合紀。
2.關(guān)于出國(境)團組控制不嚴問題的整改。
一是立行立改,踩住“剎車”,取消公司副職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員出訪1人次,壓縮各單位班子成員出訪10批次;取消黨務(wù)部門人員出訪7人次。二是印發(fā)《關(guān)于切實落實巡視整改工作加強因公出國(境)管理的通知》,加強因公出國(境)管理。三是將巡視反饋的有關(guān)要求和公司整改措施納入新修訂的《公司外事管理規(guī)定》,固化為制度要求,形成長效機制。
3.關(guān)于周轉(zhuǎn)房使用不合理反映較多問題的整改。
一是修訂完善《公司周轉(zhuǎn)房管理辦法》,進一步加強周轉(zhuǎn)房房租收繳管理,明確租住公司周轉(zhuǎn)房人員條件、費用標準及使用期限等,明確規(guī)定公司周轉(zhuǎn)房使用人調(diào)離公司或者退休的,在六個月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房。二是印發(fā)《關(guān)于切實落實巡視整改工作加強周轉(zhuǎn)房管理及使用清理的通知》,開展公司周轉(zhuǎn)房使用情況、存在問題的梳理工作,進行全面清理整頓。三是進一步加強周轉(zhuǎn)房房租收繳管理,使用周轉(zhuǎn)房的公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員已如數(shù)補繳應(yīng)繳房租8000元,已退休的班子成員已完成公司周轉(zhuǎn)房騰退。
?。ㄈ┘訌妼Υ箢~資金使用管控,以對黨和國家事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度利用好、監(jiān)管好國有資產(chǎn)
1.關(guān)于大量拆分合同,規(guī)避“三重一大”審批程序問題的整改。
一是嚴格執(zhí)行《公司“三重一大”決策管理規(guī)定》中關(guān)于大額資金運作的決策規(guī)定,確保業(yè)務(wù)程序合規(guī)。二是修訂《公司固定資產(chǎn)投資項目招標管理實施細則》,進一步規(guī)范招標管理,加強招標監(jiān)督。三是對在采購合同明顯存在拆分合同、規(guī)避招標問題存在的管理失察、履職不到位等問題,約談提醒教育2人,誡勉談話1人,約談、書面檢查處理2人,約談、停止返聘處理1人。針對核查過程中發(fā)現(xiàn)的管理問題,責(zé)成相關(guān)單位進一步完善制度,堵塞管理漏洞。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌利用管理漏洞進行利益輸送問題的整改。
一是針對涉嫌利用管理漏洞進行利益輸送問題,個別領(lǐng)導(dǎo)人員進行了深刻反省、書面檢查和嚴肅的自我批評,公司黨委對相關(guān)人員進行了嚴肅處理,并將相關(guān)企業(yè)從公司供應(yīng)商名錄中剔除,不再與其開展新的業(yè)務(wù)合作。二是制定《關(guān)于進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)》,堅決斬斷向親屬及特定關(guān)系人的利益輸送鏈條。
3.關(guān)于國撥資金使用管控不嚴問題比較突出問題的整改。
一是進一步明確公司科研外協(xié)管理流程,加強公司科研外協(xié)項目立項管理,根據(jù)“研制必須、構(gòu)型確定、取證必需”原則對擬新增項目進行專項審核,確??蒲匈Y金的使用效益,組織開展對“項目外協(xié)后評價”管理要求落實情況的檢查。二是對有關(guān)在項目驗收評審時被認為無實質(zhì)內(nèi)容的4項研究成果開展自查,形成4個外協(xié)項目《執(zhí)行情況的調(diào)查報告》和《交付成果、使用驗證情況和整改措施的報告》,明確整改措施。三是制定《ARJ21新支線飛機項目外協(xié)項目管理規(guī)定》,發(fā)出《關(guān)于切實落實巡視整改工作進一步加強預(yù)先研究項目外協(xié)管理的通知》,進一步規(guī)范外協(xié)招標、外協(xié)合同談判和經(jīng)費支出等流程。
(四)組織力量,認真核查,確保中央巡視組移交信訪件和問題線索“件件有著落”
按照公司黨委對巡視整改工作的統(tǒng)一部署,在“5+2”專項工作組的工作機制下,公司兩級黨委和紀委對巡視移交信訪件和問題線索分類處置,確保“件件有著落”,按照“四種形態(tài)”的要求,嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。中央巡視組移交信訪件和問題線索以來,公司黨委聽取并研究公司紀委關(guān)于巡視移交件辦理情況專題匯報4次,公司紀委召開6次紀律審查專題會議,逐一研究巡視移交件的核查工作。
中央巡視組移交的21件反映領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題的信訪件和問題線索,初核率100%。在中央巡視組移交件辦理中,已依紀依規(guī)給予黨紀處分6人次,給予政紀處分3人次,給予組織處理16人次,其中二級副職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部中受到黨紀政紀處分和組織處理的共8人次。公司黨委、紀委在紀律審查中不僅查清問題,同時對發(fā)現(xiàn)的制度缺失、管理缺位等問題,認真督促整改,迅速完善制度,堵塞管理漏洞,防范廉潔風(fēng)險。
公司紀委已將第一批典型案例編輯形成《公司內(nèi)部警示教育案例匯編》發(fā)至公司各級黨組織,真正以身邊事教育身邊人,進一步形成震懾,發(fā)揮警示教育作用。
三、持續(xù)鞏固和深化巡視整改工作成果,建立黨風(fēng)建設(shè)長效機制
公司黨委以巡視整改為契機,突出“兩個責(zé)任”,突出依規(guī)治黨,突出嚴明紀律,突出全面發(fā)展,把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為公司創(chuàng)新發(fā)展的強大動力,進一步加強黨的建設(shè),把管黨治黨貫穿大飛機研制全過程。
?。ㄒ唬┝Χ炔粶p,繼續(xù)將整改工作抓深抓細
公司黨委深刻認識到巡視反饋意見整改落實到位絕非“一日之功”,關(guān)鍵在于持之以恒,常抓不懈。接下來,將堅持領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不解散、整改標準不降低、整改期限不放寬、整改目標不改變,以“釘釘子”精神,堅決抓好各項整改任務(wù)的落實。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),及時組織“回頭看”,檢查執(zhí)行效果,嚴防出現(xiàn)反彈;對需要長期持續(xù)的整改任務(wù),定期評估整改成效,鞏固整改成果,杜絕虎頭蛇尾。對整改中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題,立行立改,嚴肅處理。持續(xù)整改的同時,及時將進展情況向上級主管部門匯報,并在全公司范圍內(nèi)通報,自覺接受監(jiān)督。
(二)守土盡責(zé),切實將“兩個責(zé)任”落實到位
堅決落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,在現(xiàn)有措施的基礎(chǔ)上,進一步探索責(zé)任落實和監(jiān)督考核的有效機制。黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題研究進一步增加頻度、加大深度,黨委書記切實履行“第一責(zé)任人”政治職責(zé),集中精力抓好全面從嚴治黨主體責(zé)任的落實。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管業(yè)務(wù)工作抓好黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求融入到公司經(jīng)營管理各個領(lǐng)域。公司紀委堅決落實監(jiān)督責(zé)任,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé),嚴肅查處違規(guī)違紀行為,為大飛機事業(yè)構(gòu)建良好的政治生態(tài),確保飛機安全起飛、資產(chǎn)保值增值、干部平安創(chuàng)業(yè)。
(三)嚴加管理,真正把干部隊伍選好用好
對中央巡視組指出的選人用人問題認真總結(jié),舉一反三,強化監(jiān)督,嚴格要求。堅決按照習(xí)近平總書記提出的“好干部標準”和“三嚴三實”要求,堅持黨管干部、黨管人才。不斷深化公司人事制度改革,進一步完善選人用人機制,堅持正確的選人用人導(dǎo)向,堅決防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)。嚴格規(guī)范干部選拔標準、任用程序、任后管理,嚴格執(zhí)行任職回避制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部檔案造假、個人有關(guān)事項報告不實的情況,絕不放過,嚴格依紀處理。大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員的輪崗交流,進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與活力。從嚴教育、管理、監(jiān)督干部,堅持“能上能下”,大力培養(yǎng)有正氣、走正路、干正事的領(lǐng)導(dǎo)干部,對不廉潔、不擔當、不作為、不適崗的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決予以撤換或調(diào)整。
(四)嚴明紀律,始終對“四風(fēng)”問題保持高壓態(tài)勢
公司黨委堅決維護中央權(quán)威,自覺做政治上的“明白人”,堅持抓早抓小,管好班子,帶好隊伍。堅持思想教育從嚴、監(jiān)督管理從嚴、作風(fēng)要求從嚴、組織建設(shè)從嚴、制度執(zhí)行從嚴。堅持從解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身的問題入手,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,當好先鋒,做好表率。堅持公私分明、秉公用權(quán),自覺履行“五不”承諾。充分運用好巡視利劍和審計利器,堅決反對“四風(fēng)”,緊盯“四風(fēng)”新形式新動向,貫徹中央八項規(guī)定精神,對仍然頂風(fēng)違紀的行為從嚴執(zhí)紀、從重處理,發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起、通報一起,堅決防止邊反邊犯。堅持“勤儉研制大飛機”,進一步加強大額資金管控使用。切實將抓好巡視整改與深化“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來,認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,將巡視組指出的在外事出國、貴賓通道使用、周轉(zhuǎn)房使用、獎金發(fā)放等方面存在的問題作為專題民主生活會重要對照檢查內(nèi)容,利用好批評與自我批評有力武器,通過專題民主生活會深化對巡視整改的思想認識,真正把“嚴”與“實”作為大飛機事業(yè)的靈魂與生命。
(五)嚴格執(zhí)紀,堅決對腐敗問題嚴肅懲處
進一步加強公司執(zhí)紀監(jiān)督力量,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面。加大紀律審查力度,忠誠守護反腐倡廉良好局面,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,按照“高標準、守底線”的要求,全方位、全覆蓋教育黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對有問題的干部,該提醒的提醒、該批評的批評、該調(diào)整的調(diào)整、該處分的處分,防止小錯釀成大禍。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴肅查處違反“六大紀律”的問題,以零容忍的態(tài)度懲貪肅貪,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性、權(quán)威性,強化震懾、不敢、知止的氛圍,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,管住“大多數(shù)”。堅持“一案雙查”,對出現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)問題的單位和部門,既嚴肅追究當事人的責(zé)任,又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。強化警示教育,堅持以身邊案例教育身邊人,真正使巡視利劍高懸、震懾常在,喚醒和強化全體黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識,增強自我約束、遵紀守法的自覺性。
?。┲坶L遠,持續(xù)將長效機制推向深入
巡視整改期間,公司黨委堅持以問題為導(dǎo)向,著眼長遠,鞏固巡視整改成果,建立長效機制。專門成立公司合規(guī)體系建設(shè)制度完善專項工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合規(guī)體系建設(shè)中管理類、黨建類、反腐倡廉類等各類制度之間的銜接性、匹配性,堵塞管理漏洞,促進管理提升。
公司黨委將進一步由點及面、由表及里,追根溯源、舉一反三,進行全方位的集中清理、集中整改。結(jié)合公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,將巡視整改工作與推進全面從嚴治黨、從嚴治企、加強黨的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與深入推進公司型號研制、加強企業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來,與強化公司合規(guī)體系建設(shè)結(jié)合起來,與加強公司企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來,找準病根、祛除病灶,經(jīng)受洗禮、砥礪前行。把巡視整改措施制度化、長效化,把巡視整改中形成的好經(jīng)驗、好做法,健全完善并上升為公司的制度規(guī)范,進一步加強公司反腐倡廉制度建設(shè),著力構(gòu)建落實“兩個責(zé)任”、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和選人用人、干部監(jiān)督管理、馳而不息糾正“四風(fēng)”以及依法治企、合規(guī)經(jīng)營等方面的規(guī)章制度,從體制機制上堵塞滋生腐敗的漏洞,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)引向深入。
中國商飛公司作為中央骨干企業(yè),承擔著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任。公司黨委將以巡視整改為契機,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察公司重要講話精神,堅決落實全面從嚴治黨要求,始終把大飛機事業(yè)扛在肩上,踐行“三嚴三實”要求,弘揚航空報國精神,以嶄新的精神風(fēng)貌推進各項工作,讓中國的大飛機早日翱翔藍天,把中國商飛公司建設(shè)成為讓中央放心、為國家爭光、讓人民滿意的國際一流航空企業(yè)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:021—20880373;地址:上海市浦東新區(qū)世博大道1919號中國商飛公司紀檢監(jiān)察部;電子郵箱:xszgb@comac.cc。
中共中國商用飛機有限責(zé)任公司委員會
2016年1月25日