根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,中央第四巡視組向交通銀行股份有限公司黨委反饋專項巡視情況。2016年2月1日,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向交通銀行黨委書記、董事長牛錫明傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,中央第四巡視組組長馬瑞民,副組長李繼平、趙樹林、姚瑞峰反饋了專項巡視情況。隨后,馬瑞民代表中央巡視組向交通銀行黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,中央巡視辦負(fù)責(zé)同志對巡視整改工作提出要求,牛錫明主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。
中央第四巡視組向交通銀行股份有限公司黨委反饋專項巡視情況
按照中央統(tǒng)一部署,2015年11月3日至12月31日,中央第四巡視組對交通銀行黨委開展了專項巡視。中央巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,堅決落實政治巡視要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,聚焦全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面,以“六項紀(jì)律”為尺子,從嚴(yán)從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,認(rèn)真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了專項巡視情況匯報,并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。
馬瑞民指出,黨的十八大以來,交通銀行黨委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹中央重大決策部署,在加強(qiáng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作,巡視期間對存在的問題立行立改,取得了積極成效。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部職工反映了一些問題,主要是:全面從嚴(yán)治黨抓而不實,主體責(zé)任落實不到位,基層黨組織建設(shè)薄弱;問責(zé)偏于寬松軟,存在以行政處理代替黨紀(jì)處分,以經(jīng)濟(jì)處罰代替組織處理等現(xiàn)象;紀(jì)律意識規(guī)矩意識不強(qiáng),執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決,公款吃喝、公款旅游、公款租賃會所和高爾夫練習(xí)場等頂風(fēng)違紀(jì)問題屢有發(fā)生;選人用人不規(guī)范,“帶病提拔”問題較為突出;有的分行、支行營銷拓展費管理使用混亂,個別領(lǐng)導(dǎo)干部從中謀取私利;集中采購、工程招標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,存在廉潔風(fēng)險,重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域問題多發(fā)。同時,巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。
馬瑞民代表中央巡視組對交通銀行黨委提出了三點意見建議。一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實中央重大決策部署。巡視發(fā)現(xiàn)的問題,根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于”四個全面”戰(zhàn)略布局的重要論述,堅決貫徹落實中央各項經(jīng)濟(jì)政策,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,召開專題民主生活會進(jìn)行深刻剖析、對照檢查,提出整改措施。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),切實解決重業(yè)務(wù)輕黨建的問題。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),認(rèn)真貫徹紀(jì)律處分條例,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。二是堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)問題。進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作,切實糾正“帶病提拔”、任人唯親等問題,加強(qiáng)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流。嚴(yán)格個人有關(guān)事項報告制度,認(rèn)真糾正領(lǐng)導(dǎo)人員及親屬違規(guī)投資入股經(jīng)商辦企業(yè)等問題。三是強(qiáng)化廉潔從業(yè)風(fēng)險意識,加強(qiáng)對集中采購和工程項目領(lǐng)域廉潔風(fēng)險管控,斬斷重點領(lǐng)域利益輸送鏈條。完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),規(guī)范營銷費用的使用,緊盯重點人、重點崗位,防止以權(quán)謀私、以貸謀私問題發(fā)生。
中央巡視辦負(fù)責(zé)同志指出,交通銀行黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅決落實政治巡視要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨;要高度重視中央巡視組反饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,逐一抓好落實,按時報告整改情況;要切實履行巡視整改主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎緊制度籠子,促進(jìn)改革發(fā)展,確保取得整改實效。對巡視整改情況,要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會公開,接受黨員干部和人民群眾的監(jiān)督,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
牛錫明表示,中央第四巡視組對交通銀行黨委開展的專項巡視,是對交行的一次全面深入的政治體檢,是對交行黨委貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求、履行“兩個責(zé)任”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有力促進(jìn)。中央巡視組反饋的意見客觀正確、實事求是,指出的問題一針見血、切中要害,提出的建議具有很強(qiáng)的政治性、針對性和指導(dǎo)性,使全行黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部受到了一次全面的政治洗禮和深刻的黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。交行黨委堅決擁護(hù)、全面接受中央巡視組提出的反饋意見和指出的問題不足,堅決落實中央巡視組作出的各項指示和要求。
牛錫明表示,交行黨委將以高度自覺的政治擔(dān)當(dāng)和堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴抓好巡視整改工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以巡視整改為重要契機(jī),深入治理從嚴(yán)治黨的薄弱環(huán)節(jié),切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。全行各級黨組織必須清醒意識到,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),國有金融企業(yè)決不能例外,作為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要支柱,國有金融企業(yè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)執(zhí)行力抓好巡視整改。要確保組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力,認(rèn)真落實巡視整改主體責(zé)任,堅持一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力。要確保整改方案周密完備,使整改任務(wù)落實到總行黨委班子成員、條線部門、經(jīng)營單位和具體責(zé)任人,做到件件有著落、事事有回音。要確保嚴(yán)查嚴(yán)改標(biāo)本兼治,敢于直面問題、動真碰硬、錙銖必較,并從體制機(jī)制上深化整改成效。要確保監(jiān)督問責(zé)嚴(yán)肅到位,建立整改督辦和問責(zé)機(jī)制。三是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。要進(jìn)一步強(qiáng)化兩個責(zé)任的層層落實,自覺貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,持之以恒把作風(fēng)建設(shè)一抓到底,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,聚焦金融企業(yè)腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力,嚴(yán)格“三重一大”決策制度,深化巡視監(jiān)督,推廣區(qū)域派駐紀(jì)檢組改革,健全選人用人決策機(jī)制。
牛錫明表示,全行要把巡視整改與貫徹中央經(jīng)濟(jì)金融政策、持續(xù)提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平結(jié)合起來,自覺維護(hù)中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,以巡視整改推動交行深化改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨,向黨中央交出一份合格的答卷。
中央第四巡視組有關(guān)成員出席反饋會;交通銀行黨委班子成員、其他黨員行領(lǐng)導(dǎo)出席會議;各省分行、直屬分行主要負(fù)責(zé)人,海外分(子)行主要負(fù)責(zé)人,總行各部門主要負(fù)責(zé)人,各巡視組組長,各在滬子公司、總行在滬各部門、上海市分行、上海審計分局副職以及各巡視組在滬的副組長,總行組織部、監(jiān)察局有關(guān)人員列席會議。各省直分行其他班子成員、紀(jì)委委員和巡察組組長及黨辦、組織部、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人在分行所在地參加視頻會議;北京管理部、各地區(qū)審計分局副職,在外地巡視組副組長就近在當(dāng)?shù)胤中袇⒓右曨l會議。