10月28日,央視《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道稱,在用戶使用信用卡過(guò)程中因未按時(shí)還款,常被收取高額利息和滯納金。其計(jì)息方式的不同可導(dǎo)致罰息相差6800倍。專家認(rèn)為,各家銀行信用卡罰息制定得相對(duì)偏高,全額罰息規(guī)定不盡合理。節(jié)目中提及案例顯示,用戶在2007年辦理信用卡,2012年透支11萬(wàn)元需還44萬(wàn)元。(10月29日《北京晨報(bào)》)
從《每周質(zhì)量報(bào)告》的案例來(lái)看,陜西省西安市戶縣居民王某先后于不同的銀行辦理了4張信用卡。截至2012年7月26日,王某共在銀行透支178000余元,逾期1607天未還欠款,今年7月,王某因涉嫌惡意透支高達(dá)40余萬(wàn)元,被警方刑拘。
各家銀行的信用卡罰息制度存在兩個(gè)不合理的地方。一、全額罰息的規(guī)定不合理。即用戶因逾期而產(chǎn)生的利息和滯納金等費(fèi)用是以借用款項(xiàng)的全額來(lái)計(jì)算。從消費(fèi)之日起到還清全款日為止,按每日萬(wàn)分之五計(jì)算循環(huán)利息的計(jì)費(fèi)方式,并未充分考慮用戶已經(jīng)清還的部分。二、滯納金超過(guò)本金的現(xiàn)象不合理。專家指出,滯納金超過(guò)本金,明顯違反民法通則中的公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。在王某涉嫌惡意透支一案中,僅民生銀行一家,從2007年辦卡到2012年歸案,王某共欠下本金3萬(wàn)余元,5年間因逾期未還欠款而生成的滯納金則高達(dá)11萬(wàn)5千元。其比正常貸款的利率高得多。
綜合這兩個(gè)不合理之處來(lái)看,各家銀行構(gòu)建起來(lái)的信用體系非常嚴(yán)苛,其嚴(yán)苛是通過(guò)銀行單方面起草的發(fā)卡條約來(lái)實(shí)現(xiàn)的。然而,對(duì)用戶而言,有失公平和尊重。這種具有很強(qiáng)單向懲罰性的條約,實(shí)際是銀行借助信用體系最大限度維護(hù)自身安全和利益。
盡管有嚴(yán)苛的條款約束,銀行的自身安全問(wèn)題卻正在爆發(fā)。2011年末,中國(guó)信用卡壞賬增加四成,未償信貸總額110.31億元,較上年末增加33.42億元,同比增幅高達(dá)43.5%。問(wèn)題產(chǎn)生的原因,除了用戶自身信用體系不健全的因素,更重要的在于銀行機(jī)構(gòu)沒能在信用卡市場(chǎng)注入穩(wěn)健的信用體系。這點(diǎn)在發(fā)卡把關(guān)上和信用管理上表現(xiàn)得極為明顯。
從發(fā)卡把關(guān)上來(lái)看,信用卡體系實(shí)際處于危機(jī)潛伏期。自1985年起發(fā)行第一張信用卡,中國(guó)信用卡市場(chǎng)經(jīng)歷了一個(gè)迅速膨脹的過(guò)程。截至2011年底,我國(guó)共發(fā)行了2.85億張信用卡。這種爆炸式發(fā)展中的不穩(wěn)定因素很多。各家銀行信用卡在“跑馬圈地”的過(guò)程中,過(guò)度注重規(guī)模,各類低門檻的發(fā)卡,向收入不穩(wěn)定人群發(fā)卡,甚至為了追求銷量忽略或者刻意忽略了對(duì)客戶應(yīng)該承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的告知義務(wù),只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量的粗放式發(fā)卡正在埋下諸多未知風(fēng)險(xiǎn)。盲目發(fā)卡帶來(lái)的壞賬問(wèn)題隨時(shí)會(huì)爆發(fā),然而盲目發(fā)卡行為卻依然在進(jìn)行。
從信用體系管理來(lái)看,各大銀行均存在以懲罰和不合理收費(fèi)代替管理的弊端。全額罰息、“睡卡”依然征收年費(fèi)等不合理現(xiàn)象招致眾多用戶不滿和投訴,除此之外,銀行收費(fèi)陷阱,諸如逾期還款年利率高達(dá)18%、分期付款免息不免費(fèi)、在信用卡里存錢再取也要手續(xù)費(fèi)等行為也漸漸被詬病。此類方式以損傷用戶利益為代價(jià),使得銀行獲得了利益和一定的安全感。但是,這些管理措施對(duì)于信用體系的構(gòu)建不但是杯水車薪,更是在破壞整個(gè)信用體系。
我國(guó)信用卡事業(yè)的發(fā)展不足30年,在信用體系管理經(jīng)驗(yàn)不足的前提下,大量低門檻吸納質(zhì)量不高的用戶,配套管理相應(yīng)地也就無(wú)完全能力以解決擴(kuò)張過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。首先,銀行機(jī)構(gòu)未能廣泛普及信用知識(shí),沒能圍繞用戶、引導(dǎo)用戶建立起一個(gè)可靠的信用體系,這從近年來(lái)壞賬不斷出現(xiàn)等問(wèn)題可見一斑。其次,一人多卡的問(wèn)題是一種縱容式的信用發(fā)放。在信用評(píng)估不充分的情況下,允許或者縱容用戶辦理多家銀行信用卡,本身就是在濫用信用。再次,對(duì)于用戶的信用管理,存在“釣魚罰款”的嚴(yán)重問(wèn)題。以王某為例,其整整5年未及時(shí)還款,欠下遠(yuǎn)超本金的巨款后鋃鐺入獄,銀行也許只起到了利息計(jì)算器的功能。這究竟是在維護(hù)還是在破壞信用體系,不言而喻。
任何竭澤而漁、殺雞取卵的方式,都會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)的信用體系造成嚴(yán)重沖擊,這只是量的積累到質(zhì)的轉(zhuǎn)變的過(guò)程。銀行機(jī)構(gòu)必須在建立健康的信用體系以及穩(wěn)健的配套管理措施的前提下,實(shí)現(xiàn)盈利的訴求。這對(duì)于銀行、信用卡用戶、整個(gè)金融信用體系都是大有裨益。以不合理收費(fèi)、全額罰息等方式,維護(hù)自身利益和信用體系,其實(shí)質(zhì)是嚴(yán)重透支金融信用體系謀取短期利益,是極其短視的。