路橋“打包”收費(fèi)宜“揚(yáng)利袪弊”

來源:紅網(wǎng) 2012-10-30 14:58 http://www.d-black.cn/

　　將城市路橋“打包”收費(fèi)，是時下不少城市的通行做法。在國家加強(qiáng)清理整治路橋收費(fèi)的背景下，這種年票制開始遭遇尷尬：新近開征的廣東惠州市，七成車主未繳費(fèi)；東莞市92萬輛汽車，兩成欠繳年票……對一些市民而言，提起年票制很無奈：“這條路，這座橋，不管你走不走，都得留下‘買路錢’，且要年年繳?！保?0月29日《新京報》）

　　將城市路橋“打包”收費(fèi)，有利有弊，是褒是貶，要具體分析，不可一概而論。

　　從有利的方面說，將城市路橋“打包”收費(fèi)，可以避免計次收費(fèi)的麻煩及造成的路橋擁堵，提高車輛通行的效率，也可以免去設(shè)置收費(fèi)關(guān)卡的經(jīng)濟(jì)成本。

　　就弊端而言，將城市路橋“打包”收費(fèi)，通行費(fèi)一刀切，是筆“糊涂賬”，過橋多的與過橋少的，都掏一樣多的通行費(fèi)，有失公平，也是一種“懶政”。按法律規(guī)定，路橋收費(fèi)須?？顚Ｓ?，征收的“年票費(fèi)”只能應(yīng)用于償還城市路橋、隧道建設(shè)的貸款。但從執(zhí)行的情況看，一些地方“年票費(fèi)”突破了“專款專用、收費(fèi)還貸”界限，被挪用了。如，用作政府性基金，用于統(tǒng)籌解決城市道路設(shè)施的問題及新建公路的投資。

　　現(xiàn)在，一提起路橋收費(fèi)，就遇到反對，似乎完全不收費(fèi)就好，這是一種認(rèn)識誤區(qū)。當(dāng)某些路橋還處于還貸期，取消收費(fèi)，讓一些經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的地方政府用地方財政為路橋費(fèi)買單這是不現(xiàn)實的，一旦買單，勢必挖東墻補(bǔ)西墻，造成地方民生工程的欠賬。因此，我們不應(yīng)當(dāng)籠統(tǒng)地反對將城市路橋“打包”收費(fèi)，而要以是否償還完路橋貸款為前提。若償還完路橋貸款，就要考慮取消路橋收費(fèi)，包括“年票費(fèi)”。至于維修路橋的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)從地方財政上列支，這屬于公益開支。若沒有償還完路橋貸款，該收還得收，只是要對城市路橋“打包”收費(fèi)“揚(yáng)利袪弊”，重在“袪弊”，即收費(fèi)公平，通行了多少，就收費(fèi)多少；“年票費(fèi)”只能專款專用，且要曬賬本，予以陽光監(jiān)督，絕不應(yīng)是“糊涂賬”，杜絕藏“貓膩”的可能。

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