中新網(wǎng)7月29日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息，近日，生態(tài)環(huán)境部通報“清廢行動2018”第五批部級掛牌督辦問題整改情況，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負責(zé)人介紹，生態(tài)環(huán)境部公布了“清廢行動2018” 第五批21個部級掛牌督辦問題整改情況。經(jīng)現(xiàn)場核實，這些問題已經(jīng)按照生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦要求完成了整改。

　　據(jù)介紹，第五批主要涉及建筑垃圾、生活垃圾以及一般工業(yè)固廢等混合固體廢物隨意傾倒堆存的問題。其中，湖北省8個、江蘇省5個、江西省3個、上海市3個、湖南省1個、重慶市1個。

　　混合類固體廢物非法傾倒堆存掛牌督辦問題有什么特點？該負責(zé)人介紹，從本質(zhì)上看，混合類問題涉及的固體廢物都可歸入一般工業(yè)固廢、生活垃圾、建筑垃圾等類別。但是，通過對具體問題的分析，能發(fā)現(xiàn)以下幾個特點：一是部分問題點位涉及“散亂污”企業(yè)隨意堆存原材料、廢棄物。二是部分問題屬于“散亂污”企業(yè)拆除后現(xiàn)場清理不徹底，遺留混合固體廢物。三是部分問題屬于附近居民生活垃圾、工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾等混合堆存。

　　該負責(zé)人表示，混合類固體廢物的處置應(yīng)該遵循“分類處置、規(guī)范處置”的原則。將傾倒、堆存的混合廢物分門別類，根據(jù)各自屬性分類收集、處置。危險廢物需按要求委托有資質(zhì)單位進行收集、貯存和處置；一般工業(yè)固廢應(yīng)依據(jù)其具體種類，以無害化和資源化為原則，按規(guī)范要求進行運輸、貯存和有效利用處置；生活垃圾需按規(guī)范要求轉(zhuǎn)移至指定生活垃圾填埋場、焚燒廠、堆肥廠等進行妥善處置、利用；建筑垃圾則需按規(guī)范要求轉(zhuǎn)運至特定垃圾消納場貯存或施工工地作地基、回填用。

　　這一批掛牌督辦問題的處罰情況如何？該負責(zé)人介紹，“清廢行動”開始后，地方環(huán)保部門、城管部門對所涉的環(huán)境違法問題依法立案查處，對11個問題進行了處罰，并采取了移送行政拘留的嚴厲處罰措施。共處罰14個企業(yè)或個人，累計罰款額達90萬余元，移送公安部門實施行政拘留2人。

　　此外，各地對存在的問題均依法依紀啟動問責(zé)程序。21個問題中，共有49人被實施問責(zé)。其中地方政府工作人員33人，環(huán)保部門2人，城管部門8人，水務(wù)部門2人，建設(shè)部門2人，其他部門2人。通過嚴肅問責(zé)，有效壓實了地方政府主體責(zé)任，充分營造出“一級抓一級，層層抓落實，責(zé)任全覆蓋”的工作氛圍。

　　該負責(zé)人還指出，通過對發(fā)現(xiàn)的問題和各地問責(zé)的情況進行梳理，我們發(fā)現(xiàn)地方在日常監(jiān)管方面，確實還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟待解決：

　　一方面是地方政府主體責(zé)任未嚴格履行到位。各地對存在的問題依法依規(guī)啟動問責(zé)程序，經(jīng)認真調(diào)查，地方政府主體責(zé)任還存在履職不到位的情況，導(dǎo)致被問責(zé)的49人中，有超三分之二的人員為政府工作人員。

　　另一方面是各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動能力有待提高?；旌瞎腆w廢物不同于危險廢物、生活垃圾等來源那么單一，可能既有建筑工地非法堆存的，也有工業(yè)企業(yè)非法傾倒的。在各地問責(zé)的人員中，城管、水務(wù)、環(huán)保、建設(shè)等部門均有人被問責(zé)。在同一個問題上，既有黨委、政府的工作人員，也有城市綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、水務(wù)等相關(guān)部門的工作人員被問責(zé)，進一步說明在日常監(jiān)管過程中，需要各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管。

　　該負責(zé)人表示，地方存在監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié)，還需地方黨委、政府進一步提高思想認識，全面落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的工作原則，采取更有效的措施，解決轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題。執(zhí)法方面要采取日常執(zhí)法、交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法、明查暗訪等多種方式，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，依法依規(guī)嚴肅處理，始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢不放松。對待環(huán)境問題，要切實做到“四不放過”，即“問題不查清不放過，整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過，群眾不滿意不放過”。同時，要進一步開通信訪舉報渠道，營造全民共治的良好氛圍。