馮海寧：不買房就不能提取住房公積金規(guī)定不公平
此前多個城市已經(jīng)放寬公積金提取條件，如今，武漢也加入這一行列。據(jù)《長江日報》報道，武漢從7月1日起放寬低收入者公積金提取，月收入低于1900元可直接提取。
現(xiàn)行住房公積金制度存在諸多弊端，其中弊端之一是，部分職工買不起房又提取不了公積金，公積金主要為較高收入者買房服務，這就造成了“劫貧濟富”。而且在公積金“沉睡”的同時，這部分中低收入職工卻面臨一定的經(jīng)濟壓力。無奈之下，許多中低收入者只有額外支付高昂的中介費用，找人托關系取出本屬于自己的血汗錢。這不僅造成了對中低收入者的二次剝削，也滋生了大量腐敗交易。
此前，不少城市已放寬了公積金提取條件，允許公積金用來看病以及支付房租、物業(yè)費等費用。而武漢這次放寬公積金提取條件的看點，是國內第一座從收入角度放寬提取條件的城市，即目前職工收入低于1900元的，可直接提取。這樣的安排雖然不符合現(xiàn)行《住房公積金管理條例》規(guī)定，卻更符合現(xiàn)實需要。
毫無疑問，收入水平?jīng)Q定了一個家庭的生活水平甚至生活尊嚴。中低收入者在如今物價持續(xù)上漲的情況下，多少會面臨一定經(jīng)濟壓力。一方面錢不夠花，另一方面屬于自己的錢不讓花，這顯然不合理。
放寬公積金提取，在一定程度上修正了公積金制度的公平性?，F(xiàn)實情況是，由于公積金提取普遍限制過死，造成中低收入者大量存儲的沉淀資金，在自己買不起房的情況下，最后變成支持較高收入者貸款買房。這樣的公積金制度顯然不公平，而放寬提取條件是說，低收入者不買房也能從公積金受益，只是受益方式不同而已。
另外，在當前物價持續(xù)上漲而同時存在穩(wěn)增長壓力的情況下，放寬公積金提取也是拉動內需的一個手段。中國公積金總額超過2萬億元，這些長期沉睡在政府賬戶上的資金，如果更多能變成活錢，將有助于拉動消費、穩(wěn)定增長。
顯然，包括武漢在內的很多城市，放寬公積金提取條件與現(xiàn)行制度存在明顯的沖突。按照現(xiàn)行制度規(guī)定，繳存職工必須買房才能貸款或者提取公積金。這種沖突不僅讓制度本身很尷尬，而且還造成各地公積金提取的做法不一甚至亂象百出。所以，《住房公積金管理條例》亟待修訂。
公積金修法，輿論為此呼吁多年，國家公積金制度2002年修訂之后，至今未見“動大手術”。而制度與現(xiàn)實“打架”的尷尬仍在繼續(xù)，這使得武漢等地私自放寬提取條件變成新聞。希望有關方面根據(jù)現(xiàn)實情況，重新權衡公積金制度，做出更加合理的制度設計。
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