（五）堅持、加強和改進黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把思想政治領(lǐng)導(dǎo)放在第一位，落實好“一項制度、兩個建設(shè)、三項紀(jì)律”的我院黨建工作基本要求。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是在中國特色社會主義條件下，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的基本政治前提和根本政治保證。對于我院來說，堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)具有極端重要性和不可動搖性。

　　第一，堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，具體到我院，就是加強黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，對思想政治工作和學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、管干部、管意識形態(tài)、管大政方針。

　　一定要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一政治責(zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)首先體現(xiàn)為黨組和各級黨組織要堅持堅定正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，堅決貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織的決定，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，一切服從黨中央的要求和決定，使中央的決策部署在我院得到不折不扣的切實貫徹落實。其次是堅定不移地、一絲不茍地貫徹執(zhí)行黨的決議，善于把中央的要求和精神變成本單位自覺的行動、具體的舉措，努力辦好院，治好所。再次，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立黨的觀念，樹立個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的組織觀念和紀(jì)律觀念。

　　毛澤東同志說，黨的領(lǐng)導(dǎo)第一位的就是思想政治領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，最重要的就是加強思想政治領(lǐng)導(dǎo)，加強對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，黨在意識形態(tài)領(lǐng)域面臨著長期的、復(fù)雜的斗爭和較量。只有堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，才能牢牢占領(lǐng)黨的意識形態(tài)陣地，避免犯無可挽回的歷史性錯誤。在座的書記們、所長們，你們既是哲學(xué)社會科學(xué)工作者，又是黨的思想文化戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士，意識形態(tài)領(lǐng)域的骨干，決不是“自由撰稿人”“松散聯(lián)盟”的召集人，而是黨的意識形態(tài)陣地的領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨在思想文化戰(zhàn)線上、在哲學(xué)社會科學(xué)研究上的組織者和管理者，不能把自己降低為一般學(xué)者，更不能降低為“自由撰稿人”，應(yīng)該始終站在黨的立場上把研究所治理好。

　　第二，堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要落實好黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制。

　　黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制把黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揮專家學(xué)者治所管所的作用充分結(jié)合起來，是我院的一項根本性的領(lǐng)導(dǎo)體制。只有堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制，才能體現(xiàn)中國社會科學(xué)院是黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家級學(xué)術(shù)機構(gòu)和黨的意識形態(tài)部門的政治性質(zhì)，才能保證始終堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。一定要把這個制度執(zhí)行好、完善好、鞏固好，充分發(fā)揮作用，不能動搖，不能變通。

　　加強黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制制度建設(shè)是一項基本性、根本性的工作。我院有兩個條例，一個是黨委工作條例，一個是所長工作條例，它們從制度上對黨委會和所長辦公會、書記和所長的職責(zé)作了明確的劃分，是管用的文件，必須認真學(xué)習(xí)，切實執(zhí)行。

　　加強黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制，一要解決好認識問題。對我院堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是不能質(zhì)疑的。有人問，研究所究竟是所長說了算還是書記說了算?誰是老大，誰是一把手，這種提法本身就是模糊的、錯誤的。不能爭論書記和所長誰老大、誰說了算，正確的說法是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)說了算，而不是個人說了算。不能把黨委當(dāng)成配角，把黨委書記當(dāng)成跑龍?zhí)椎模?dāng)成可有可無的職務(wù)，當(dāng)成安排人的位置。書記是集體領(lǐng)導(dǎo)的班長，所長是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制的責(zé)任人，兩人都要服從黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。

　　個別同志黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念淡薄，缺乏嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，表現(xiàn)為不懂黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，不尊重黨委，不尊重書記，也不會實施黨委的集體領(lǐng)導(dǎo);在關(guān)鍵時刻對錯誤言行不敢發(fā)聲，不敢亮劍，不善于做黨的工作。要明確黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位和作用，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)是方向領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)，是科學(xué)決策的保證，不是代替一切“包打天下”，也不是脫離群眾的官僚主義指揮。

　　二要解決好民主集中制問題。既充分發(fā)揚民主，又正確實行集中。善于聽取各方面的意見，集中大家的智慧，科學(xué)決策、民主決策。凡是研究所的重大問題，都要在黨委會議上公開討論，集體決策，切忌個人說了算，杜絕“家長制”和“一言堂”;班子成員應(yīng)擺正位置，積極建言獻策，堅持用好批評與自我批評這個武器，把看法擺在桌面，把意見說在臺面，把問題解決在當(dāng)面，相互提醒、相互監(jiān)督、相互幫助，保持既嚴肅又和諧的工作關(guān)系，維護班子團結(jié)，增強班子活力。

　　三要解決好制定黨委議事制度和規(guī)則問題。要把黨委管什么事、所務(wù)會和所長辦公會管什么事規(guī)劃好、分清楚。凡是黨委管的，如干部等大事，一定要提交黨委會。要建立領(lǐng)導(dǎo)文件傳閱制度。要有會議制度、會議議題、會議記錄、會議紀(jì)要，有討論，有落實。不能以所長辦公會代替黨委會，也不能以黨委會代替所長辦公會，不能開一攬子會。

　　四要解決好黨委書記和所長的團結(jié)問題。凡是書記和所長搞不好團結(jié)的，單位工作也做不好。黨委書記和所長既要明確分工，又要密切合作，分工不分家。書記是研究所黨的工作的主要負責(zé)人，所長是研究所科研和所務(wù)工作的主要負責(zé)人。所長要支持書記的工作，堅持并服從黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。

　　五要充分發(fā)揮所長的作用。書記要支持所長工作，充分發(fā)揮所長在科研工作和所務(wù)工作中的積極性。在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下，所長要對一個所的科研工作和所務(wù)工作負責(zé)，副所長要對自己分管的工作負責(zé)。所長要按照黨的路線方針政策來具體實施領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮在科研工作上的組織管理、學(xué)術(shù)引導(dǎo)、學(xué)術(shù)把關(guān)等重要作用。要把副所長的積極性調(diào)動起來，把研究室主任的積極性調(diào)動起來，把每一個科研人員和工作人員的積極性調(diào)動起來。六要提高黨委書記的素質(zhì)和能力。黨委書記要善于當(dāng)好班長，善于堅持民主集中制，善于調(diào)動一班人的積極性。習(xí)近平總書記指出：“一個高明的領(lǐng)導(dǎo)，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，知關(guān)節(jié)，得要領(lǐng)，把握規(guī)律，掌握節(jié)奏，舉重若輕”，“一把手領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要體現(xiàn)是有容人之氣度、納諫之雅量，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主”，“善于把‘多種聲音’協(xié)調(diào)為‘一首樂曲’”。

　　第三，堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，一定要抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨支部建設(shè)。

　　堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強黨的建設(shè)。在我院抓黨的建設(shè)，具體來說，要抓“兩個建設(shè)”，一個是黨委建設(shè)，一個是黨支部建設(shè)。

　　“火車跑得快，全靠車頭帶”。研究單位建設(shè)得如何，關(guān)鍵在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有三個環(huán)節(jié)：第一個環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)，是要下大氣力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，切實做到熟練運用馬克思主義立場觀點方法，準(zhǔn)確把握科研方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，正確地指導(dǎo)科研工作。第二個環(huán)節(jié)，要提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想道德素質(zhì)。增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的使命感、責(zé)任感，率先垂范，模范帶頭，徹底地、全心全意地，而不是三心二意地完成黨交給的各項工作任務(wù)，認認真真帶好隊伍，認認真真履行職責(zé)，認認真真抓好管理，絕不能敷衍了事。第三個環(huán)節(jié)，要提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和管理能力。班子成員要掌握高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，切實做到管理有辦法，執(zhí)行有力度，工作有思路。善于和科研人員、工作人員打交道、交朋友，為他們排憂解難，調(diào)動他們的積極性。只要班子成員具備了上述三個方面的素養(yǎng)和能力，研究所的工作、社科院的工作就會所向披靡，無往而不勝。

　　另一個建設(shè)是加強黨支部建設(shè)。研究室黨支部是我院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。黨支部建設(shè)重在落實，要緊密結(jié)合科研工作和業(yè)務(wù)工作來進行。

　　一要抓好領(lǐng)導(dǎo)落實。黨委要高度重視黨支部建設(shè)，定期聽取黨支部工作匯報，抓好黨員隊伍建設(shè)。建立黨委書記和黨支部直接聯(lián)系機制，黨委書記定期與支部書記談話，了解情況，幫助解決黨支部建設(shè)中的困難和問題。黨委成員要以普通黨員身份參加組織生活，深入支部，分工聯(lián)系若干支部。

　　二要抓好組織落實。把黨支部健全起來，把黨支部建在研究室上，具備條件的研究室要及時成立黨支部。把支部工作和研究室工作有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨支部在研究室建設(shè)和科研工作中的政治保證作用和思想導(dǎo)向作用。選好配齊黨支部書記，符合條件的研究室主任應(yīng)兼任支部書記。條件尚不成熟的，可以由研究室主任以外的黨員擔(dān)任。加強對支部書記的培訓(xùn)，提高支部書記的素質(zhì)。重視發(fā)展黨員，特別是在科研骨干和青年科研人員中發(fā)展黨員，不能長期不發(fā)展黨員。

　　三要抓好工作落實。黨支部要定期開展活動，突出思想性、政治性、先進性，使活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。建立學(xué)習(xí)型黨支部，支部書記要帶頭加強學(xué)習(xí)，有針對性地做好思想政治工作，開展積極的思想交流，加強黨員黨性教育。四要抓好制度落實。建立健全“三會一課”制度，定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會，按時上好黨課。嚴格支部的組織生活，使組織生活正?；?、制度化、長效化。

　　第四，堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強“三項紀(jì)律”建設(shè)。

　　毛澤東同志早就說過，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，兩者都不可少。在清除林彪反黨集團的斗爭中，毛澤東同志曾多次在高級干部中領(lǐng)唱“三大紀(jì)律八項注意”。遵守黨的紀(jì)律，這是中國革命成功的重要條件。“加強紀(jì)律性，革命無不勝”。習(xí)近平同志指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。”“黨要管黨，從嚴治黨”從來都不是一句口號，而應(yīng)該落實為剛性的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律。否則，沒有紀(jì)律性，規(guī)模再大也只是烏合之眾;缺少組織性，人數(shù)再多也不過是散兵游勇。要把“三項紀(jì)律”建設(shè)作為我院的一項基礎(chǔ)性建設(shè)長期抓下去。

　　當(dāng)前我院在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律方面總體上是好的，但也還存在一些值得警惕的問題，必須集中力量加以解決。從我院的實際來看，加強“三項紀(jì)律”建設(shè)，要特別重視加強黨的組織紀(jì)律建設(shè)，強化“四種意識”：

　　第一，強化黨員意識。習(xí)近平同志強調(diào)：黨紀(jì)問題歸根到底是黨性問題。共產(chǎn)黨員一旦不注重黨性修養(yǎng)，理想信念動搖，紀(jì)律就會松弛，行為就會失范。從一定意義上說，違規(guī)違紀(jì)、貪污腐敗的過程就是黨員干部黨性動搖、紀(jì)律松弛的過程。必須嚴格遵守黨的紀(jì)律，堅定黨性原則、堅定理想信念、堅定政治立場，毫無例外地把自己置于黨的組織之下。“要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。”

　　第二，強化服從意識。我院各級黨組織和全體黨員必須堅決做到“四個服從”，自覺維護中央權(quán)威;堅決貫徹中央和黨組的決策部署，決不允許有令不行、有禁不止，陽奉陰違、敷衍塞責(zé);堅決無條件地執(zhí)行黨的紀(jì)律，維護組織紀(jì)律的權(quán)威性，決不能選擇性地執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。

　　第三，強化責(zé)任意識。每個黨員干部都要增強遵守組織紀(jì)律的自覺性，把遵守黨的紀(jì)律作為自己的政治責(zé)任、終身責(zé)任，自覺在約束中工作、在監(jiān)督下干事。

　　第四，強化底線意識。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，是不可觸碰的高壓線。要增強執(zhí)行組織紀(jì)律的嚴肅性，自覺摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底線，不越雷池半步。黨組提出了黨委書記原則上實行坐班制，行政副所長堅持坐班制，所長或業(yè)務(wù)副所長要把主要精力放在分管工作上的紀(jì)律要求。大家一定遵守。