德國《世界報(bào)》近期刊登了一篇題為“這就是腐敗公務(wù)員的大本營”的報(bào)道，揭露了德國聯(lián)邦和各州公務(wù)員腐敗的狀況。

　　根據(jù)德國聯(lián)邦刑事調(diào)查局的數(shù)據(jù)，2013年，腐敗案件總數(shù)上升到1043起，比前一年增加了2%，腐敗帶來的損失高達(dá)1.75億歐元，而這一數(shù)據(jù)尚未反映全貌。

　　文章記述了一些具體案例。在德國聯(lián)邦內(nèi)政部的采購部門，一位公務(wù)員制造虛假發(fā)票，并且操縱招標(biāo)程序，很多年未被發(fā)現(xiàn)。更為驚人的是，他為自己和妻子領(lǐng)導(dǎo)的公司謀取訂單，政府因此損失至少65萬歐元。目前，因涉嫌職業(yè)欺詐、偽造證明、貪污以及濫用博士頭銜等問題，該公務(wù)員正接受調(diào)查，同樣接受調(diào)查的還有他的妻子。

　　德國聯(lián)邦犯罪調(diào)查局提供的數(shù)據(jù)顯示，在聯(lián)邦州層面腐敗案件數(shù)量不均，這也反映出各聯(lián)邦州打擊腐敗的力度不同。其中，2013年案件數(shù)量最多的是北威州，有464起；隨后是巴伐利亞，209起；勃蘭登堡州有163起。案件數(shù)量最少的萊法州僅有15起?！妒澜鐖?bào)》的報(bào)道認(rèn)為，北威州的案件數(shù)最多不僅因?yàn)樗堑聡丝谧疃嗟穆?lián)邦州，更因?yàn)槟抢锏恼{(diào)查人員格外認(rèn)真。

　　透明國際呼吁德國各聯(lián)邦州為反腐投入更多努力。該組織在德國的主管賴納·許佩爾認(rèn)為，各聯(lián)邦州所展現(xiàn)出的反腐決心不同，投入自然有差別，如北威州有4個(gè)反腐重點(diǎn)檢察機(jī)關(guān)，警察局還設(shè)有兩個(gè)額外的專門單位來反腐，而在萊法州則未設(shè)重點(diǎn)反腐檢察機(jī)關(guān)。在北威州，平均每10萬人的腐敗案件數(shù)為2.6起，而同樣人口眾多的萊法州每10萬人只有0.4起。勃蘭登堡州的人均案件數(shù)最高，為每10萬人6.7起，這也反映出勃蘭登堡州對(duì)反腐格外重視。

　　在聯(lián)邦政府層面也存在腐敗現(xiàn)象。對(duì)外聯(lián)系比較多的公務(wù)員崗位和涉及公共領(lǐng)域訂單、補(bǔ)貼以及資助資金的崗位，可能格外滋生腐敗。在德國外交部，簽證的發(fā)放常常引來爭(zhēng)議，外界曾指出其中涉嫌腐敗問題。德國內(nèi)政部一份未公開的報(bào)告顯示，有4件涉及德國駐外機(jī)構(gòu)的貪腐案件目前已進(jìn)入偵查程序。德國聯(lián)邦就業(yè)局的工作人員也面臨很多批評(píng)。在斯圖加特的職業(yè)介紹中心，一位工作人員因在工作中對(duì)女客戶提出性要求被指控，最終因嚴(yán)重侵犯他人和受賄被判處兩年有期徒刑。

　　報(bào)道稱，被公布的腐敗案件中，60%來自一般公共管理領(lǐng)域，事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)、司法、政治領(lǐng)域也存在腐敗。在聯(lián)邦范圍內(nèi)，有12起腐敗案件涉及議員。例如在圖林根州曾有投資方為了建設(shè)一個(gè)專業(yè)電子市場(chǎng)向前內(nèi)政部長(zhǎng)行賄。

　　數(shù)據(jù)顯示，一些腐敗現(xiàn)象也難以受到相應(yīng)懲罰。柏林總檢察院反腐中央辦公室主任呂迪格·萊夫稱，2014年9月以前，議員只有在被收買投票時(shí)才會(huì)受到處罰，現(xiàn)在與議會(huì)工作有關(guān)的行為會(huì)受到嚴(yán)格監(jiān)管，如有不當(dāng)也會(huì)受處罰，例如在立法程序中通過演講施加影響也會(huì)被視為受賄。不過，萊夫也承認(rèn)，在現(xiàn)實(shí)中，很難證明一名官員提出議案是全然出于自己的信念，還是因受賄而在為行賄方說話。

　　議員觀察組織負(fù)責(zé)人格雷格爾·哈克馬克說，目前針對(duì)議員受賄的法規(guī)不夠完備，在實(shí)際操作中對(duì)有貪腐行為的議員進(jìn)行懲罰非常困難。因此他呼吁德國進(jìn)一步完善法律。

　　歐洲委員會(huì)反腐敗國家集團(tuán)今年1月底也敦促德國制定更嚴(yán)格的法律防范政治腐敗，其中重點(diǎn)是議員之間的利益沖突、游說團(tuán)體參與立法過程以及司法獨(dú)立等。