全國所有省份政府工作報告均提到“大氣污染”治理

來源:國際在線 2015-02-10 17:18 http://www.d-black.cn/

　　=截至2月9日，中國內地31個省份地方兩會已全部召開。在所有省份的政府工作報告中，均提到了治理“大氣污染”方面的內容，其中多個省份明確提及霧霾及PM2.5治理。

　　據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，2014年全國74個重點城市空氣質量平均達標天數(shù)為241天，與2013年相比，達標天數(shù)比例由60.5％提高到66％，達標城市數(shù)量也由3個增加到8個。2015年，各地的大氣污染治理力度仍然不會放松。

　　截至9日，全國31個省份公開的2015年政府工作報告中均提到“大氣污染”治理方面的內容，北京大學環(huán)境科學與工程學院副院長謝紹東表示，對于今年大氣環(huán)境質量改善較有信心。

　　“我估計2015年空氣質量全國都會有很大的改善。我注意到有29個省份GDP的目標都降低了，如果GDP都能降低的話，大氣污染的程度，尤其是排放量的下降程度至少會成比例降低。”

　　由于各個省份的情況不同，因此各地對于改善空氣質量也有不同的要求。例如陜西、河北等省份表示要綜合運用經濟、技術、行政、法律手段“狠抓”大氣污染；而有的省份則詳細列出了約束性指標，例如北京提出2015年實現(xiàn)空氣中PM2.5年均濃度下降5％左右，重慶提出都市區(qū)年空氣質量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。

　　南開大學教授、國家環(huán)境保護城市空氣顆粒物污染防治重點實驗室主任　馮銀廠表示，不同的目標和工作方式顯示出各地對環(huán)境污染的認識和治理水平不同。為了讓治理工作更有成效，厘清減排與環(huán)境質量的關系至關重要。馮銀廠說：“減多少煤、控多少車可能比較好考核；但我們做了什么樣的工作，它和環(huán)境質量的對應關系是否弄清楚了？否則現(xiàn)在有些時候會出現(xiàn)這樣的問題，我們做了很多工作，但我們改善的程度卻說不清楚。比如說燃煤治理，涉及電廠燃煤、工業(yè)燃煤以及取暖燃煤，到底先治理誰，誰（對治污）的貢獻最多？這些都需要做詳細的研究，才能為決策提供更多有針對性的支撐。”

　　據(jù)介紹，環(huán)保部早在2013年就要求全國檢測系統(tǒng)開展源解析工作，但目前為止，僅有北京、上海、濟南等少數(shù)城市公布了當?shù)氐腜M2.5源解析報告，在大氣污染治理的基礎工作方面，各地還有許多事情要做。

　　值得注意的是，除了壓煤、控車等常規(guī)減排措施之外，各地還納入了不少新的治理模式：例如河北提出要建立京津冀生態(tài)補償橫向機制、山東正建立健全空氣質量第三方監(jiān)測等。對此，南開大學教授、國家環(huán)境保護城市空氣顆粒物污染防治重點實驗室主任　馮銀廠表示，善用社會資源可形成治污的強大助力。

　　“要充分利用社會上各方面的資源，包括一體化、聯(lián)防聯(lián)控的問題，包括經濟補償?shù)确绞?，實際上能夠更好的發(fā)揮市場的作用，用經濟手段促進轉型和制度建設、促進升級（技術），共同為我們大氣污染治理及改善環(huán)境質量服務。這是非常好的做法，值得提倡和探討。”

責任編輯：吳德飛