官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告細(xì)化：“家產(chǎn)”要申報(bào) 房產(chǎn)要寫來源

“擴(kuò)大抽查比例”凸顯威懾作用“凡提必查”嚴(yán)防“帶病提拔”

——領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度“新安排”威力有多大？

　　記者近日從中央組織部獲悉，中組部在去年底已對做好2015年領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作作出安排。目前，全國副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部已基本完成了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的集中填報(bào)工作，并就本人填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性鄭重向組織作出書面“承諾”。

　　根據(jù)“新安排”，中組部將擴(kuò)大隨機(jī)抽查比例，從今年1月起實(shí)行“凡提必查”制度，進(jìn)一步加大抽查核實(shí)力度，強(qiáng)化抽查核實(shí)結(jié)果的運(yùn)用，并建立干部誠信檔案。

　　新華社制圖

　　據(jù)介紹，2010年來我國副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開始集中填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。這項(xiàng)被稱為“中國特色的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”如何運(yùn)轉(zhuǎn)，效果怎樣，威力有多大？新華社記者用數(shù)字和實(shí)例進(jìn)行闡釋。

150萬名領(lǐng)導(dǎo)干部需簽“承諾”書“家事”“家產(chǎn)”都要申報(bào)

　　要求政府公職人員申報(bào)財(cái)產(chǎn)等個(gè)人事項(xiàng)，在許多國家是通行的做法。我國的集中探索和實(shí)踐主要依據(jù)是2010年5月中辦國辦修訂印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。

　　根據(jù)規(guī)定，我國的報(bào)告主體是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)150萬名。

　　按照要求，今年填寫報(bào)告事項(xiàng)需要簽“承諾”書，確保所填內(nèi)容已與家人進(jìn)行了認(rèn)真核對，承諾所填內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　在報(bào)告內(nèi)容方面，我國要求領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的事項(xiàng)內(nèi)容有14項(xiàng)之多，報(bào)告表要由報(bào)告人親筆填寫。其中，涉及“家事”方面的有8項(xiàng)，主要包括本人的婚姻變化情況、配偶子女從業(yè)情況等；涉及“家產(chǎn)”方面的有6項(xiàng)，主要包括本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)、投資等情況。

　　據(jù)了解，這些事項(xiàng)中還包括很多子項(xiàng)和需要勾選的項(xiàng)目，要報(bào)告的內(nèi)容可謂細(xì)之又細(xì)。比如，房產(chǎn)信息要細(xì)化到具體地址和交易價(jià)格，在本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況一項(xiàng)中，關(guān)于房產(chǎn)來源，就需要寫明是購買、繼承、接受贈與還是其他來源。在報(bào)告持有股票的情況時(shí)，還需要填寫股票名稱及代碼、持股份額以及填報(bào)前一交易日股票總市值。

　　中央黨校教授辛鳴分析指出，不管是報(bào)告主體還是報(bào)告內(nèi)容，這一制度設(shè)計(jì)都充分考慮了中國特殊的社會政治文化環(huán)境。 “在中國‘小官未見得小權(quán)’，縣委書記只是正處級，但其掌握的權(quán)力、控制的資源可不小。局長夫人說話可能會被當(dāng)做是局長本人說話，把申報(bào)內(nèi)容規(guī)定到‘家事’和‘家產(chǎn)’是十分必要的。”