新華網(wǎng)北京6月9日電 國務(wù)院把簡政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”，采取了一系列重大改革措施，職業(yè)資格改革是簡政放權(quán)工作的重要組成部分，現(xiàn)階段職業(yè)資格改革取得了哪些進展？改革遇到了哪些困難？下一步將重點展開哪方面的工作？6月9日，中國政府網(wǎng)和《新華訪談》聯(lián)合推出“簡政放權(quán)”系列訪談第三場，邀請人力資源和社會保障部副部長湯濤解讀職業(yè)資格改革。湯濤表示，地方職業(yè)資格2013年底統(tǒng)計的時候就有1800多項，其中90%以上都是應(yīng)該取消。目前正在做的，包括安排了督查和核查，就是要取消地方設(shè)置的職業(yè)資格。

　　記者：那么您講到減少不是取消，那么哪些是原則上應(yīng)該保留的？哪些又應(yīng)該是取消的？那么這個取消的原則和標準又是什么呢？

　　湯濤：從目前我們的工作來講，我們實際上減少和取消職業(yè)資格工作加大力度的角度是從去年開始的，或者具體說是從去年上半年開始的。當時下發(fā)了《關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認定有關(guān)問題的通知》，這個通知提出了“四個取消”的原則要求。哪四個取消呢？

　　一是要取消國務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定作為依據(jù)的準入類職業(yè)資格，行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè)，可報國務(wù)院人力資源社會保障部門批準后設(shè)置為水平評價類。就是把準入類改為水平類，這就減少了硬性和約束性的條件。

　　二是要取消國務(wù)院部門設(shè)置的有法律法規(guī)依據(jù)但與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關(guān)系并不密切的職業(yè)資格。當然，要通過修訂規(guī)定，甚至是法律，按照程序修訂以后把它取消。

　　三是取消國務(wù)院部門和行業(yè)協(xié)會、學會自行設(shè)置的水平評價類的職業(yè)資格，清理過程當中認為它確有保留必要的也得經(jīng)人力資源社會保障部門批準后納入國家統(tǒng)一規(guī)劃之中。

　　四是取消地方各級政府及有關(guān)部門自行設(shè)置的職業(yè)資格，確有必要的，在清理的基礎(chǔ)上要經(jīng)過人社部門(主要是我們部，而不是地方的人社部門)批準后，作為職業(yè)資格的試點，然后再逐步納入國家統(tǒng)一的框架。你可能注意到我剛才回答第一個問題的時候就提到，地方職業(yè)資格2013年底統(tǒng)計的時候就有1800多項，其中90%以上都是應(yīng)該取消的，也是我們目前正在做的，包括安排了督查和核查，都是落實的工作，就是要取消地方設(shè)置的職業(yè)資格。

人社部：取消1/3的職業(yè)資格許可認定

　　新華網(wǎng)北京6月9日電 國務(wù)院把簡政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”，采取了一系列重大改革措施，職業(yè)資格改革是簡政放權(quán)工作的重要組成部分，現(xiàn)階段職業(yè)資格改革取得了哪些進展？改革遇到了哪些困難？下一步將重點展開哪方面的工作？6月9日，中國政府網(wǎng)和《新華訪談》聯(lián)合推出“簡政放權(quán)”系列訪談第三場，邀請人力資源和社會保障部副部長湯濤解讀職業(yè)資格改革。湯濤表示，我們的目標要達到1/3以上，就是要超過33%。超過這個數(shù)就意味著我們整個取消的職業(yè)資格的量占到職業(yè)資格的總數(shù)就超過了1/3。

　　記者：網(wǎng)友針對自己從事的相關(guān)行業(yè)的職業(yè)資格減少的工作非常關(guān)注。那我們減少職業(yè)資格許可和認定的工作進展怎么樣？網(wǎng)友通過什么樣的途徑能夠了解到最新的進展情況？

　　湯濤：職業(yè)資格的取消工作到現(xiàn)在已經(jīng)有一年半的時間了，經(jīng)過這一年半的時間我們已經(jīng)取消了三批，第四批目前基礎(chǔ)工作已經(jīng)都做好了，部務(wù)會和專家評估會都已經(jīng)研究了，只待國務(wù)院常務(wù)會議研究確定。從網(wǎng)友反映的問題來講，大家關(guān)心的一些問題主要是與自身利益相關(guān)或者與自身聯(lián)系比較密切的問題。我們部里在宏觀或者面上有一組數(shù)據(jù)可以反映這個問題。至于到每一個職業(yè)是準入類改為水平評價類，還是水平評價類取消了，或者是合并了，都可以在相關(guān)網(wǎng)站上查找到。

　　我可以給你報一組數(shù)據(jù)，這三批現(xiàn)在取消的國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格有149項，占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的24%，接近1/4。我后面也要講到我們的目標，或者我們努力的指標是什么樣的。這149項當中，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有69項，技能人員職業(yè)資格有80項。專業(yè)技術(shù)人員這69項占該類資格總數(shù)的32%，技術(shù)人員職業(yè)資格的80項占該類資格總數(shù)的20%。這149項因為國務(wù)院都已經(jīng)頒布了，國發(fā)[2014]27號文件，國發(fā)[2014]50號、國發(fā)[2015]11號文件就是三批取消的名單，在相關(guān)的網(wǎng)站上都能看得到。

　　第四批取消的如果能夠完成，因為現(xiàn)在正在研究過程當中，總計有62項，62項如果能夠做到的話，我們還想在今年年底完成第五批。

　　第五批的目標就是我前面說到的現(xiàn)在達到了24%，我們的目標要達到1/3以上，就是要超過33%。超過這個數(shù)就意味著我們整個取消的職業(yè)資格的量占到職業(yè)資格的總數(shù)就超過了1/3。

　　當然，這項工作不光是取消數(shù)的本身，因為有一些項目也有可能涉及到很多人。另外這項工作的落實，比如從準入類轉(zhuǎn)為水平評價類都還有一個過程。所以我們也還在進一步的研究，進一步的分析。當然現(xiàn)在看來，在減少的同時，更重要的一項工作是要做好落實的工作。不能光是發(fā)了一個文件、開了一個會、講了一個話、提了一個要求，更重要的是在實際工作當中要把它落在實處，說取消就真的是不實行了。就職業(yè)資格規(guī)范而言，也是我前面說到的一方面加強管理，一方面要加強落實，這樣使得這項工作做得更好。

　　記者：網(wǎng)友有什么途徑可以實時了解到取消的這些職業(yè)資格？

　　湯濤：就是我剛才報的三份文件在相關(guān)網(wǎng)站都可以查得到。這些名稱實際上今后我們定期都會有一個公布，它屬于政府信息公開的、可查的內(nèi)容。對于職業(yè)資格管理大家有什么意見建議，大家也有渠道可以反映。事實上，我們在取消和減少的過程當中，也聽取了不少來自基層甚至是來自一線的反映。這些意見和反映對我們研究規(guī)范職業(yè)資格管理都起了非常積極的作用。說到這里，我還要通過你向我們網(wǎng)友表示感謝，也希望大家在關(guān)注這項工作的過程中能夠支持我們這項工作。

　　記者：剛才您講到取消職業(yè)資格已經(jīng)有三批了，那么這個可以說是工作的開始？

　　湯濤：階段性成果。(記者 袁晗)