據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站10月13日?qǐng)?bào)道，原題：《美國(guó)、英國(guó)和帝國(guó)的險(xiǎn)境》。文章稱，英國(guó)的帝國(guó)總參謀部副總參謀長(zhǎng)菲利普·切特伍德爵士在1919年曾告誡說：“干涉他人事務(wù)和締結(jié)美其名曰的‘和平’的習(xí)慣就像雞奸：一旦開了頭就停不下來。”

美國(guó)或重蹈大英帝國(guó)覆轍 引發(fā)新世界大戰(zhàn)

　　報(bào)道稱，難以想象奧巴馬政府的成員會(huì)做出這種令人瞠目結(jié)舌的比擬。但隨著美國(guó)焦頭爛額地應(yīng)付中東地區(qū)各國(guó)亂局，菲利普爵士的申訴頗有現(xiàn)代借鑒意義。他的上司、帝國(guó)總參謀部參謀長(zhǎng)亨利·威爾遜爵士的嘆惋更是如此。他在1919年抱怨“全世界有二三十場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)在肆虐”，并將混亂的國(guó)際形勢(shì)歸咎于政治領(lǐng)導(dǎo)人“根本沒有治理能力”。

　　英國(guó)或直接或間接地參與了1919年至1920年間這其中的許多戰(zhàn)爭(zhēng)，作戰(zhàn)地點(diǎn)聽起來都很熟悉：阿富汗、瓦濟(jì)里斯坦、伊拉克、烏克蘭、波羅的海國(guó)家。當(dāng)時(shí)英國(guó)的爭(zhēng)論和指摘也與現(xiàn)代美國(guó)正在發(fā)生的論戰(zhàn)極為相似。當(dāng)年事態(tài)的結(jié)局給了當(dāng)今的政策制定者一些重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　1920年英國(guó)在伊拉克的軍事行動(dòng)，一如今天聯(lián)軍的行動(dòng)，在很大程度上是通過空中轟炸展開的。那時(shí)跟現(xiàn)在一樣，對(duì)于從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看在這種毫無指望的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定的可能性，人們的疑慮很深。英國(guó)外交大臣阿瑟·鮑爾弗抱怨說：“我們不會(huì)用我們的全部財(cái)力和人力去教化一批根本不想被教化的人。”跟美國(guó)當(dāng)前的中東困惑一樣，就連英國(guó)的政策制定者也知道，他們?cè)谧非笞韵嗝艿哪繕?biāo)。正如雷諾茲教授所指出的：“英國(guó)人把自己卷進(jìn)了中東的極度混亂，簽署了鮑爾弗后來承認(rèn)‘互不一致’的協(xié)議。”

　　報(bào)道認(rèn)為，那時(shí)跟現(xiàn)在一樣，連負(fù)責(zé)制定政策的人似乎都對(duì)軍事干預(yù)中東事務(wù)的動(dòng)機(jī)感到困惑——是像切特伍德將軍所說的“締結(jié)和平”，是該地區(qū)豐富的石油儲(chǔ)量，是保護(hù)另一塊土地(英國(guó)人要保護(hù)印度，美國(guó)人要保護(hù)以色列)，還是帝國(guó)威望命懸一線的模糊感覺？將近一個(gè)世紀(jì)以前發(fā)生在倫敦的爭(zhēng)論跟如今在華盛頓的爭(zhēng)論一樣說明，所有這些動(dòng)機(jī)糾纏在一起，無人能夠理清。

　　報(bào)道稱，軍方領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于政治家無能的抱怨也在經(jīng)年累月后依然回蕩。亨利爵士曾嘆惋英國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)人“沒有治理能力”，如今則越來越多的人對(duì)貝拉克·奧巴馬的領(lǐng)導(dǎo)力頗有微詞。連奧巴馬的前國(guó)防部長(zhǎng)利昂·帕內(nèi)塔近日也抱怨這位美國(guó)總統(tǒng)“往往依賴法學(xué)教授的邏輯而不是領(lǐng)導(dǎo)人的激情”。

　　彼此相隔約一個(gè)世紀(jì)的英美兩國(guó)困境的這些對(duì)比發(fā)人深省，但它們能提供什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)嗎？文章作者指出四條。

　　第一、雖然人們總是禁不住指責(zé)政治領(lǐng)導(dǎo)人，但問題的癥結(jié)往往隱藏得遠(yuǎn)比那要深。1919年的英國(guó)首相是戴維·勞埃德·喬治，大多數(shù)歷史學(xué)家現(xiàn)在都認(rèn)為他是一位有決斷力和精力充沛的領(lǐng)導(dǎo)人。這并未阻止帝國(guó)工作人員抱怨他的政府麻木、混亂。不過，真正的癥結(jié)在于英國(guó)所面臨難題的棘手性和它所能投入的資源的有限性。

　　第二、如果你的政府財(cái)政拮據(jù)、國(guó)人厭倦戰(zhàn)爭(zhēng)，那么，充當(dāng)全球警察就會(huì)難得多。1919年，奧斯曼帝國(guó)解體以后，英國(guó)的帝國(guó)領(lǐng)地比以往任何時(shí)候都要廣。但英國(guó)在第一次世界大戰(zhàn)后國(guó)庫空虛，而且沒有什么興趣再卷入沖突。相比之下，過去十年里的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是小事情。但它們同樣讓美國(guó)無心再卷入其他沖突。

　　第三、一個(gè)世紀(jì)以前和當(dāng)今時(shí)代的麻煩點(diǎn)驚人地相似，說明世界上有些地方因其地理位置和文化而造成了永久性的政治動(dòng)蕩和戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)：俄羅斯和西方之間的地帶、阿富汗、伊拉克。

　　“過去也是這樣”的想法也許會(huì)讓面對(duì)多重危機(jī)的華盛頓當(dāng)代政策制定者感到安慰。然而，從英國(guó)1919年痛苦體驗(yàn)中得出的第四條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就不那么讓人心安了。帝國(guó)總參謀部勉力應(yīng)對(duì)的許多沖突都相當(dāng)迅速地得到解決。西方盟國(guó)對(duì)俄羅斯內(nèi)戰(zhàn)的參與到1920年已經(jīng)結(jié)束，布爾什維克走向勝利。伊拉克也重新建立起脆弱的和平。但英國(guó)將其意志強(qiáng)加給全世界的能力在減弱。回想起來，1919年的政治動(dòng)蕩是一個(gè)先兆，預(yù)示著世界正進(jìn)入一個(gè)將(在一代人時(shí)間之后)導(dǎo)致另一場(chǎng)世界大戰(zhàn)的嶄新不穩(wěn)定時(shí)期。一旦占主導(dǎo)地位的全球力量失去控制力，世界就會(huì)很快變得不那么井然有序。