日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站10月16日發(fā)表美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院戰(zhàn)略與政策研究系教授詹姆斯·霍姆斯的文章稱，到2020年時中國服役潛艇將達到70艘，其中63艘為核或柴電攻擊潛艇，而且這些潛艇集中部署在中國海域。雖然美國海軍現(xiàn)役73艘潛艇，但其中包括18艘不適合當(dāng)作海上指揮戰(zhàn)斗平臺使用的18艘“俄亥俄級”潛艇，在其余55艘核動力攻擊潛艇中，雖然有33艘被部署在亞太地區(qū)，但卻非常分散。如果美國潛艇全部集中在東亞，就會忽視包括印度洋和東太平洋在內(nèi)的大片海域。而且，中美兩國潛艇數(shù)量差距還有可能會繼續(xù)拉大，造艦預(yù)算不增，但造船成本卻持續(xù)提高。受此影響，到本世紀二十年代時，美國海軍潛艇艦隊就會縮小至42艘。

　　文章稱，波士頓學(xué)院教授羅伯特·羅斯認為中國海軍還不能在東亞海域挑戰(zhàn)美國，但事實在這些年來，包括解放軍海軍在內(nèi)的中國武裝部隊一直在挑戰(zhàn)美國海軍?，F(xiàn)在可能中國海上力量無法在激戰(zhàn)中打贏部署到亞洲的美國海軍隊伍——這里的中國海上力量不僅包括解放軍海軍，還包括中國海上戰(zhàn)略的岸基部份，即其陸基反艦導(dǎo)彈和從岸上機場起飛的戰(zhàn)術(shù)飛機，但這部分并不是重點。四十年前，戰(zhàn)略學(xué)者愛德華·魯特沃克曾指出，在和平時間，“海上勸服力”不僅僅是與敵軍艦隊一決勝負，而是通過展示船舶、戰(zhàn)機和武器的方式來說服觀察者觀眾，令其認為某一方在公海上的戰(zhàn)斗中贏得勝利。

　　因此，文章解釋說，武裝說服力就是經(jīng)營感知。物理手段是對政治話語的貫徹。換句話說，魯特沃克指出，大量觀察人士認為會在實際戰(zhàn)斗中獲得勝利的一方，就會在和平時期的較量中贏得勝利，盡管雙方事實上并未交戰(zhàn)。所以，要以一種或另外一種方式影響觀察人士。由此可見，感知是至關(guān)重要的。表面上令觀察人士印象深刻的艦船、飛機和武器系統(tǒng)，在和平時期，可能會讓一場較量的天平向較小者傾斜，換言方，也就是中國。

　　文章認為，中國海軍應(yīng)該與美國海軍擺好作戰(zhàn)的姿態(tài)，甚至?xí){制造大規(guī)模破壞來獲勝——即便是面臨必敗之局。如今，華盛頓已經(jīng)發(fā)現(xiàn)自己很難保持美國海軍的規(guī)模——即便是在軍艦不會被打殘或擊沉的和平時期。那么，如果美國海軍艦隊在戰(zhàn)斗中遭受嚴重損失，被迫補在戰(zhàn)斗中損失的艦船、飛機以及彈藥，又當(dāng)如何呢？美國海軍能夠損失多少？是否能夠維持超級大國的地位？美國海軍重整力量的速度有多快？多余的資金從何而來？如果美國領(lǐng)導(dǎo)人問自己這些問題，那么在關(guān)鍵時間他們就有可能會優(yōu)柔寡斷，或完全放棄努力。這是威懾,一個較弱的敵人可以成功挑戰(zhàn)強者。這么多的解放軍完全趕不上在海上。這就是威懾，是一種以弱勝強的一辦。

　　因此，文章告誡美國海軍， 在面對中國海軍時不能驕傲自大。至少戰(zhàn)術(shù)及兵力結(jié)構(gòu)，兩個世紀前，普魯士軍事戰(zhàn)略家卡爾·馮·克勞塞維茨曾指出，完美的戰(zhàn)術(shù)成功會產(chǎn)生徹底的戰(zhàn)略成功。相反，如果出現(xiàn)硬件與戰(zhàn)術(shù)錯誤，那么就會招致戰(zhàn)略和地緣政治失敗。

　　就技術(shù)維度而言，波士頓學(xué)院教授羅伯特·羅斯堅持認為，目前中國尚未發(fā)展出反艦彈道導(dǎo)彈能力，而且最終也有可能做不到這一點。那么，解放軍真的沒有發(fā)展出反艦彈道導(dǎo)彈能力嗎？文章指出，這種說法存在問題。事實上，解放軍的反艦彈道導(dǎo)彈已經(jīng)具備了初始作戰(zhàn)能力，但解放軍是否會在戰(zhàn)爭中使用這種武器仍然是一個懸而未決的問題。至少可以說，反艦彈彈道導(dǎo)彈尚未經(jīng)歷過作戰(zhàn)考驗。這種缺點的確令人懷疑它的有效性。不過，直接排除解放軍的反艦彈道導(dǎo)彈能力還為時過早——這正是五角大樓的年度中國軍力報告經(jīng)常關(guān)注它的原因，也是美國海軍官兵擔(dān)心這種武器系統(tǒng)的原因。

　　羅斯教授還認為，解放軍海軍的潛艇力量規(guī)模與美國海軍相比“相當(dāng)小”。事情果真如此嗎？羅斯教授是以何為標準得出這種結(jié)論的？海上力量平衡是相對的，對手就是衡量這種力量的標尺。美國“全球安全”網(wǎng)站曾預(yù)測稱，到2020時中國服役潛艇將達到70艘，其中63艘為核或柴電攻擊潛艇。文章指出，如果最近的歷史能夠提供一些提示，那么這個預(yù)測數(shù)字還會更多。隨著軍事現(xiàn)代化的向前推進，解放軍海軍正在迅速淘汰其冷戰(zhàn)時期研制的嘈雜而過時的潛艇。相比之下，美國海軍現(xiàn)役73艘潛艇。這個數(shù)字意味著美國海軍潛艇部隊氣勢雄偉嗎？在這73艘潛艇中，18艘是“俄亥俄級”潛艇，其中 14艘是構(gòu)成美國“核三位一體”威懾力量的彈道導(dǎo)彈潛艇，其余四艘已經(jīng)配備了大量“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，主要用于執(zhí)行陸攻任務(wù)。“俄亥俄級”潛艇不適合當(dāng)作海上指揮戰(zhàn)斗平臺使用。

　　把“俄亥俄級”潛艇去除在外后，美國海軍還有55艘核動力攻擊潛艇。不過，在奧巴馬向亞洲轉(zhuǎn)移“重心”的戰(zhàn)略下，其中僅有約33艘潛艇(或美國海軍潛艇艦隊的60%)部署在亞太地區(qū)。相比之下，解放軍海軍的整個潛艇艦隊都集中在該地區(qū)(目前在印度洋活動的一艘柴電潛艇除外)。這些潛艇主要集中在中國海域。由此可見，在亞太水域，解放軍海軍潛艇艦隊規(guī)模已經(jīng)大幅超過了美國太平洋艦隊。而且，二者之間的數(shù)量差還會繼續(xù)拉大。美國海軍造艦預(yù)算不增，但造船成本卻持續(xù)提高。受此影響，到本世紀二十年代時，美國海軍潛艇艦隊就會縮小至42艘。事情會變得更加糟糕。在本世紀二十年代這十年里，彈道導(dǎo)彈潛艇——俄亥俄級替代艇——建造項目會遭到排擠，這里指的不僅是攻擊型核潛艇，還包括所有其他海軍造船項目。

　　文章認為，攻擊型核潛艇的數(shù)量能夠迅速恢復(fù)的說法值得懷疑。得出這個結(jié)論很簡單：假設(shè)向亞太轉(zhuǎn)移重心的戰(zhàn)略依然奏效，美國海軍會把60%艦艇分配給太平洋艦隊，那么到2025年左右，美國海軍將會部署25艘或26艘潛艇，對峙60艘解放軍海軍柴電或核攻擊潛艇。不過，即便是這個預(yù)測數(shù)字都是對水下平衡的樂觀估計，因為這種結(jié)論以華盛頓會把部署在亞太地區(qū)的潛艇全部集中在東亞的假設(shè)條件為前提，而這樣做就忽視了大片海域，如印度洋和東太平洋。在數(shù)字上的差距有可能會持續(xù)拉大。

　　至于有關(guān)美國攻擊型核潛艇是無所不能的說法，文章指出，這種說法可以說是正確的，也可以說是錯誤的。除非美國核潛艇必須進入中國武器射程范圍內(nèi)，美國核潛艇就是無敵的。不過，美國核潛艇必須進入中國武器系統(tǒng)的打擊范圍。美國海軍潛艇依靠魚雷攻擊敵軍艦船。這就意味著美國核潛艇與其獵物之間的距離必須在約10海里以內(nèi)。以假想潛艇位置為圓心副一個直徑為20英里的圓圈，就會發(fā)現(xiàn)每艘潛艇覆蓋的海域并沒有多大。美國核潛艇的確能夠發(fā)射巡航導(dǎo)彈，但其“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈設(shè)計用于攻擊岸上目標，而不是敵軍水面艦艇。

2020年中國潛艇將達70艘 質(zhì)量低劣但數(shù)量多

　　相比之下，文章指出，中國潛艇不僅武裝有魚雷，還武裝有反艦巡航導(dǎo)彈——能夠打擊距離潛艇數(shù)十英里遠的水面艦艇。而且，雖然北京潛艇質(zhì)量較劣，但卻勝在數(shù)量更多，而且整個潛艇艦隊都集結(jié)在中國海域及西太平洋，而美國潛艇則分散在七大洋——即北太平洋、南太平洋、北大西洋、南大西洋、印度洋、北冰洋和南極洋。因此，文章得出結(jié)論稱，與一個只能發(fā)揮部分實力的競爭對手相比，能夠發(fā)揮全部實力的一方明顯存在優(yōu)勢。而就中美而言，優(yōu)勢的一方是中國。在這種情況下，美國不應(yīng)該忽視地緣政治因素，在潛艇戰(zhàn)——或任何其他戰(zhàn)斗領(lǐng)域——方面存在必勝心理。中國是一個擁有強大實力的強大的競爭對手。

　　文章指出，中國有打贏戰(zhàn)爭的方式?？藙谌S茨列出了可以在戰(zhàn)爭中獲勝的三種方式。其中包括：粉碎敵人，將之淘汰出局，再聆聽敵方婦孺慟哭!其他兩種方法都適用于和平時期的戰(zhàn)略競爭。它們包括與競爭對手玩“智力游戲”。北京擅長智力游戲。如果好斗的舉動能夠讓敵對者氣餒——比如說在特定地方和特定時間，進行令人印象深刻的武力展示——那么弱勢的一方就能夠不戰(zhàn)而勝?；蛘撸鮿莸囊环侥軌虬褦撤絼倮拇鷥r提高對其不愿意付出的程度——通過威脅重創(chuàng)敵人，或其他方式削弱敵方資源——就能夠利用成本/效益邏輯迫使敵對者放手。利用兩種辦法，都能夠達到以弱勝強的目標。歷史上，中國曾多次以弱勝強。其無需以測試武器來證明其戰(zhàn)力。而且，中國有更多的選擇，在戰(zhàn)爭中獲得成功的機率要比羅斯教授所認為的高的多。美國應(yīng)該以應(yīng)有的態(tài)度監(jiān)督中國軍事及其政治。(知遠)