日本遲早要擺脫美國束縛“單干”
韓旭東
隨著新安保法被強(qiáng)行通過,安倍政府在軍事方面愈發(fā)燥動,如已經(jīng)先后啟動建立防衛(wèi)裝備廳的程序、著手修改自衛(wèi)隊使用武器標(biāo)準(zhǔn)以及構(gòu)想與周邊國家的“戰(zhàn)爭假設(shè)”等等。雖然日本國內(nèi)以及周邊國家對此多有擔(dān)心,但安倍政府似乎并無收手之勢。其如此逆天下維護(hù)和平之潮流而動,有著深層原因。
首先,安倍政府這樣做是借勢發(fā)力。一是因在外部有美國暗中支持。美國在追求亞太地區(qū)主導(dǎo)權(quán)過程中最突出的特點(diǎn)是亂中把握主動。不難發(fā)現(xiàn),亞太地區(qū)絕大部分“熱點(diǎn)”背后都有美國的影子?,F(xiàn)在美國想要激活日本這枚休眠多年的“閑棋子”,讓其為美國的亞太戰(zhàn)略發(fā)揮作用。二是出于日本國內(nèi)政治需求。因日本經(jīng)濟(jì)近年來持續(xù)疲軟,其執(zhí)政者地位不斷受到?jīng)_擊,安倍前面幾任首相執(zhí)政時間都不太長。另外在海嘯和福島核泄漏等事故發(fā)生時,日本政府沒能及時拿出強(qiáng)力措施,這些因素導(dǎo)致日本國民期待出現(xiàn)一個強(qiáng)力政府,安倍正是在這種心理需求中生長并存在的。
安保法通過后,很多人問日本政府發(fā)動戰(zhàn)爭的可能性到底有多大。首先要明確的是,日本能否發(fā)動戰(zhàn)爭要看美國的眼神兒。自美日結(jié)成聯(lián)盟那天起,日本就處于服從和服務(wù)于美國利益的地位。隨著美國全球戰(zhàn)略重心東移,它極可能讓日本打“代理戰(zhàn)爭”,以便亂中獲益。這種“代理戰(zhàn)爭”與冷戰(zhàn)時期美國與蘇聯(lián)打的“代理人戰(zhàn)爭”不同,主要表現(xiàn)為日本人出錢、出槍、出人,而美國只提供情報或技術(shù)保障。從這點(diǎn)看,日本并非沒有挑起戰(zhàn)爭的可能。
目前,日本與周邊國家的矛盾主要表現(xiàn)為島嶼爭端。自安倍2012年上臺以來,日本自衛(wèi)隊軍事演習(xí)重點(diǎn)基本都是提高登島作戰(zhàn)能力。再看近期日本借著安保法推出與周邊國家的“戰(zhàn)爭假設(shè)”,這或許并不只是日本國內(nèi)輿論的臆測,某種程度上也反映著安倍政府的一些考慮。如此來看,安倍政府可能確有進(jìn)行戰(zhàn)爭準(zhǔn)備的意思。但也不可否認(rèn),日本在未來幾年內(nèi)挑起戰(zhàn)爭的可能性還不大。因?yàn)槿毡镜膽?zhàn)爭體系還不完善,它還沒有走完修改憲法的程序,日本自衛(wèi)隊列裝的高技術(shù)武器裝備還不能滿足高技術(shù)戰(zhàn)爭的需要,還需進(jìn)一步完善。
還有人問,隨著安倍政府推動安保方案通過以及進(jìn)一步謀求修憲等,日本在通往所謂“正常國家”的路上越走越遠(yuǎn),那么日本會否趕走駐日美軍,擺脫美國“約束”呢?筆者這一點(diǎn)可以肯定地講,日本在軍事上“單干”是遲早的事。從歷史角度看,美日聯(lián)盟是在特定歷史條件下形成的。聯(lián)盟簽約時,日本處于完全被動地位。隨著日本實(shí)力提升和國際環(huán)境變化,美日聯(lián)盟關(guān)系不斷由主仆關(guān)系向著平等關(guān)系方向發(fā)展,甚至有可能向著完全平等的地位方向發(fā)展。隨著實(shí)力不斷上升,日本不可避免地會追求防務(wù)的自主性。
現(xiàn)在已有一種說法,就是隨著世界多極化的發(fā)展,日本將會成為其中一極,屆時日本一定會謀求擺脫美國約束。目前日本好像還是俯首帖耳,那是因?yàn)樗€沒有實(shí)力挑戰(zhàn)美國,還需借助美日聯(lián)盟的庇護(hù)發(fā)展壯大,當(dāng)前美日兩國從聯(lián)盟中獲利的需求要大于分離的力量?!?作者是國防大學(xué)教授)