美媒稱,在前總理阿博特執(zhí)政期間,澳大利亞在其主要貿(mào)易伙伴和主要盟友之間左右為難。
據(jù)美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站9月25日文章,在華盛頓,爭論在于是歡迎和接受中國崛起還是阻止它。但在澳大利亞,兩大政黨都竭力向澳大利亞人保證,他們可以繼續(xù)依靠中國使他們變得富有、依靠美國保證他們的安全。2013年,對中國的出口額占澳出口總額的36%;另一方面,美國從二戰(zhàn)結(jié)束后不久就與澳大利亞之間有了牢固的共同安全條約??芭嗬瓘奈闯姓J(rèn)中國不斷增長的財(cái)富和力量標(biāo)志著澳大利亞所處的國際環(huán)境發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,也從未承認(rèn)澳大利亞需要以全新的戰(zhàn)略來應(yīng)對日益強(qiáng)大的中國。
但隨著馬爾科姆·特恩布爾成為澳大利亞總理,這種狀況可能會(huì)發(fā)生改變。特恩布爾可能會(huì)遠(yuǎn)比阿博特更樂于就亞洲的未來秩序應(yīng)如何適應(yīng)中國力量不斷增長局面的問題闡明富有澳大利亞特色的觀點(diǎn)。
在就任總理后僅僅一個(gè)星期時(shí),他就遇到了這個(gè)問題。9月21日,記者請他說說全球安全面臨的重大威脅,他說:“我們需要確保的是,中國的崛起……不破壞本地區(qū)的安全和相對和諧。”直言不諱地承認(rèn)中國崛起所構(gòu)成政策挑戰(zhàn)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度是澳大利亞外交政策的一個(gè)重要新起點(diǎn)。
上任前,特恩布爾就經(jīng)常談及中國以及中國在世界上的位置。他尤其質(zhì)疑華盛頓是否懂得應(yīng)如何應(yīng)對中國崛起。特恩布爾也許會(huì)敦促華盛頓與中國建立新型關(guān)系——既承認(rèn)中國日益增強(qiáng)的能力又容納其不斷增長的雄心。
盡管他的幾位前任在任內(nèi)都不愿談?wù)撨@個(gè)問題,但其實(shí)澳大利亞在華盛頓和北京之間小心翼翼地行事已有好幾年時(shí)間了。前外長鮑勃·卡爾在2014年出版的回憶錄中寫道,在堪培拉熱切支持奧巴馬的亞太“再平衡”政策并在2011年同意美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐達(dá)爾文市之后,澳有必要“修正近來疏遠(yuǎn)中國而過于熱情地?fù)肀绹钠?rdquo;,以避免與北京之間出現(xiàn)裂痕。
美中間日益激化的戰(zhàn)略對抗將是特恩布爾面臨的最大挑戰(zhàn)。澳大利亞會(huì)愿意以損害自身的對華貿(mào)易為代價(jià)支持美國因中國人涉嫌網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)而對北京實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁嗎?最難的是,一旦美國圍繞南中國海問題或臺(tái)灣問題與中國發(fā)生武裝沖突,澳大利亞是按照《澳新美安全條約》中的規(guī)定派兵支援美國,還是作壁上觀以便保護(hù)其與北京的聯(lián)系?特恩布爾可能會(huì)是終于愿意回答這些問題的澳大利亞總理。