日本《日刊現(xiàn)代》雜志9月27日報道稱,在南蘇丹參與聯(lián)合國維和行動(PKO)的日本自衛(wèi)隊,將承擔(dān)“馳援警護(hù)”新任務(wù)。《日刊現(xiàn)代》認(rèn)為,安倍政權(quán)強(qiáng)行通過安保法案后立即開始魯莽從事,可能會導(dǎo)致戰(zhàn)后日本自衛(wèi)隊首次出現(xiàn)“犧牲者”。
馳援警護(hù)是指在遠(yuǎn)離日本的地方他國部隊和非政府組織(NGO)遭到武力襲擊時進(jìn)行的救援任務(wù)。在此之前,該任務(wù)屬于日本憲法第九條中所禁止的“海外武力行使”,安保法案使其成為了可能。日本政府雖然著手修改“部隊行動基準(zhǔn)”(ROE),嚴(yán)格規(guī)定自衛(wèi)隊可使用武器的情況及程序,并于內(nèi)閣會議決定將制定新的PKO實(shí)施計劃,但在首次執(zhí)行援助警護(hù)任務(wù)的南蘇丹,自衛(wèi)隊很難避免人員傷亡。
“南蘇丹經(jīng)歷了二十多年內(nèi)戰(zhàn),于2005年得以獨(dú)立。為支援紛爭結(jié)束后的南蘇丹,日本政府從2011年開始向南蘇丹派遣陸上自衛(wèi)隊,但2013年南蘇丹政府軍與前副總統(tǒng)派之間再次爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),PKO派遣的印度部隊遭到武裝組織襲擊,5人遇害。日本當(dāng)時雖然能以憲法第九條為擋箭牌拒絕馳援警護(hù),但從今以后就無法拒絕了。預(yù)計今后自衛(wèi)隊員的傷亡率確實(shí)會提高。”(日本防衛(wèi)省負(fù)責(zé)記者)