為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)黨工委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣省委十一屆九次全會(huì)及市委十二屆十次全會(huì)部署要求，全力推動(dòng)我區(qū)“十五五”開(kāi)局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本工作措施。

　　一、多措并舉激活消費(fèi)市場(chǎng)活力

　　1.激活新春消費(fèi)引擎。圍繞“全閩樂(lè)購(gòu)·向漳而行”，開(kāi)展“惠聚臺(tái)商”“花田有福”等系列新春惠民促消費(fèi)活動(dòng)。組織全區(qū)餐飲企業(yè)積極參與“福建有口福”餐飲消費(fèi)券活動(dòng)。推廣“房票”安置等購(gòu)房政策，指導(dǎo)房企開(kāi)展促銷活動(dòng)。

　　2.力促服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。開(kāi)展形式多樣、特色鮮明的文旅系列活動(dòng)，推出“世界閩南語(yǔ)金曲盛典·漳州臺(tái)商投資區(qū)閩南語(yǔ)歌曲大賽”等各類活動(dòng)。圍繞“駿馬迎豐年，歡歌賀新春”主題，組織角美鎮(zhèn)三大片區(qū)舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)。開(kāi)展“新春團(tuán)聚·年之盛典”“馬到成功 溫暖過(guò)大年”及九龍沙洲景區(qū)春節(jié)促銷活動(dòng)。支持舉辦全民健身村BA籃球賽等新春系列賽事6場(chǎng)以上，積極推動(dòng)“樂(lè)動(dòng)八閩”體育賽事活動(dòng)。擴(kuò)容提級(jí)服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)，打造“鄰好管家”特色平臺(tái)，加快推進(jìn)幸福養(yǎng)老和托育服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼行動(dòng)。

　　3.優(yōu)化實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，結(jié)合開(kāi)展2場(chǎng)及以上促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)更多高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活。聚焦綠色、智能等升級(jí)類商品消費(fèi)培育，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)、審核、兌付全流程手續(xù)，進(jìn)一步提升消費(fèi)者參與便利度，確保政策紅利快速直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者。

　　二、凝心聚力擴(kuò)大有效投資

　　4.攻堅(jiān)提速重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，跟蹤推進(jìn)總投資億元以上項(xiàng)目提速增效，力爭(zhēng)一季度完成投資41億元以上，開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)以上。深入落實(shí)重大項(xiàng)目“44336工作機(jī)制”，做好項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，加快推進(jìn)龍池大型工業(yè)綜合體、產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)園、國(guó)道G324線龍海角美大碑頭至龍文朝陽(yáng)漳濱段公路工程、臺(tái)商區(qū)一中龍江校區(qū)等在建項(xiàng)目建設(shè)，力促?gòu)B漳泉城際鐵路R1線、海峽科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城等一批重大項(xiàng)目盡早開(kāi)工。加快推進(jìn)2025年國(guó)家下達(dá)我區(qū)的“兩重”項(xiàng)目建設(shè)。聚焦工業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、物流、能源電力、住宅老舊電梯、農(nóng)業(yè)等設(shè)備更新重點(diǎn)投向，大力推進(jìn)設(shè)備更新，一季度組織申報(bào)設(shè)備更新項(xiàng)目6個(gè)以上。跟蹤做好2026年專項(xiàng)債券發(fā)行和下達(dá)工作。

　　5.有效激發(fā)民間投資活力。積極依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等渠道向民間資本推介重大項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展社會(huì)賢達(dá)人士春節(jié)茶敘暨新春招商活動(dòng)，精準(zhǔn)招引項(xiàng)目、凝心聚力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)，落實(shí)支持中小微企業(yè)健康發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)“企業(yè)接待日”活動(dòng)，高效破解企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)。

　　6.謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目落地建設(shè)。強(qiáng)化政策銜接與前期攻堅(jiān)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、安全防范等體系，謀劃儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。推進(jìn)世界航海裝備大會(huì)、“9·8”投洽會(huì)等簽約項(xiàng)目加快落地，推動(dòng)項(xiàng)目從儲(chǔ)備庫(kù)快速轉(zhuǎn)化為實(shí)物投資。

　　7.全面強(qiáng)化要素保障支撐。持續(xù)加大用地保障力度，積極向上爭(zhēng)取新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)龍江片區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、鋪透村綜合文化服務(wù)中心等項(xiàng)目用地報(bào)批。

　　三、全力以赴推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　8.支持企業(yè)增產(chǎn)增效。鼓勵(lì)企業(yè)春節(jié)期間不停工不停產(chǎn)、早復(fù)工早復(fù)產(chǎn)，對(duì)一季度工業(yè)用電同比增長(zhǎng)6%以上的制造業(yè)企業(yè)按同比增量給予每千瓦時(shí)最高0.1元獎(jiǎng)勵(lì)，2025年一季度無(wú)用電開(kāi)票的企業(yè)按一季度用電量給予每千瓦時(shí)最高0.02元獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元，相關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金按上級(jí)規(guī)定支出。大力培育建筑業(yè)龍頭企業(yè)，支持建筑企業(yè)增資晉級(jí)、增產(chǎn)增效，開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”；推行區(qū)屬國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目自投自建，確保建筑業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　9.助力企業(yè)拓展市場(chǎng)。對(duì)一季度參加市外（不含國(guó)、境外）展會(huì)的工業(yè)企業(yè)，分別給予標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)以及特裝展位費(fèi)（不含展臺(tái)搭建等其他費(fèi)用）全額補(bǔ)助、50%補(bǔ)助，單家企業(yè)單個(gè)展會(huì)市級(jí)補(bǔ)助金額最高不超過(guò)6萬(wàn)元。

　　10.建設(shè)高品質(zhì)好房子。根據(jù)《漳州市“好房子”建設(shè)導(dǎo)則（試行）》精神，梳理更新全區(qū)房地產(chǎn)已供未動(dòng)工土地和在建項(xiàng)目清單，推動(dòng)地鐵上蓋A、龍江03地塊加快項(xiàng)目前期工作，TOD云筑盡快開(kāi)工建設(shè)，TOD天樾加快施工進(jìn)度。全力推動(dòng)“好房子、好服務(wù)、好小區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步提升房屋品質(zhì)和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)推進(jìn)鄰里中心配建研究、公共服務(wù)配套優(yōu)化等工作。

　　11.提升科技創(chuàng)新效能。積極組織開(kāi)展2026年省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，一季度推薦申報(bào)3家以上企業(yè)。組織做好未來(lái)產(chǎn)業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景摸底申報(bào)工作，爭(zhēng)取更多應(yīng)用場(chǎng)景納入省級(jí)，累計(jì)引育省級(jí)數(shù)據(jù)企業(yè)8家以上。助力完成專利預(yù)審3件。

　　12.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高效實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘破除“一件事”，推動(dòng)壁壘“應(yīng)破盡破”。推動(dòng)2025年第二批14件“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見(jiàn)效。積極宣傳推進(jìn)個(gè)體工商戶補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告信用修復(fù)“免申即享”服務(wù)，配合優(yōu)化信用修復(fù)流程，推動(dòng)信用修復(fù)網(wǎng)上辦、全程辦、高效辦。

　　13.優(yōu)化融資服務(wù)生態(tài)。深入實(shí)施“鏈融興漳”“惠融興漳”行動(dòng)，充分運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款額度，重點(diǎn)支持區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)鏈和中小微企業(yè)。宣傳推廣“閩易融”貸款碼，運(yùn)用好“金服云”“信易貸”等平臺(tái)，提升企業(yè)融資效率。推動(dòng)信貸便利化，督促轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)投向“三農(nóng)”等重點(diǎn)群體。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮金融助力鄉(xiāng)村振興作用，著力提升普惠小微等各項(xiàng)貸款余額增速。

　　四、精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促招商

　　14.鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。貫徹落實(shí)“福品銷全球”百展系列活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參加“漳州味，世界行”和市級(jí)重點(diǎn)境外展會(huì)活動(dòng)，做好小微出口企業(yè)“單一窗口+出口信保”宣傳和申領(lǐng)指導(dǎo)工作。

　　15.推動(dòng)外資增量提質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)外商投資準(zhǔn)入政策，開(kāi)展“送政策穩(wěn)信心，促增資擴(kuò)產(chǎn)能”行動(dòng)，加大鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策的宣傳力度，推動(dòng)外資企業(yè)通過(guò)利潤(rùn)再投資、債轉(zhuǎn)股等方式擴(kuò)大投資。發(fā)揮全域融合指揮部作用，加大服務(wù)力度，力爭(zhēng)臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)值逐步回升。

　　16.創(chuàng)新機(jī)制精準(zhǔn)招商。積極參加省、市系列招商活動(dòng)，以招商引資指揮部為抓手，深化“一把手”招商、增量招商、工業(yè)存量招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、國(guó)企招商等方式，聚焦我區(qū)“3+2”產(chǎn)業(yè)體系，瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展領(lǐng)域，深度挖掘招商線索；強(qiáng)化區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，提升招商工作整體能級(jí)，精準(zhǔn)破解瓶頸，整合審批、用地、基金等要素資源形成解決方案，力促重點(diǎn)在談項(xiàng)目簽約落地。

　　五、有序推進(jìn)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　17.鞏固提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。落實(shí)馬鈴薯等秋冬種糧食300畝、蔬菜6200畝。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推廣穩(wěn)糧增收關(guān)鍵技術(shù)模式，推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升，力爭(zhēng)春糧穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。整合“畜禽種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展區(qū)”“食用菌特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)”“食品精深加工集中區(qū)”功能，著力打造“三只鴨、一頭豬、一朵菇、一座島”，形成“一園三區(qū)多點(diǎn)”種養(yǎng)加一體化循環(huán)格局。鞏固生豬產(chǎn)能，抓好秀珍菇、雙胞蘑菇等優(yōu)勢(shì)品種產(chǎn)量，加快推進(jìn)三只鴨智慧生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一季度蛋鴨產(chǎn)蛋量達(dá)到750噸以上。

　　18.做優(yōu)特色林下經(jīng)濟(jì)。提前安排落實(shí)造林綠化地塊，推動(dòng)580畝年度植樹(shù)造林任務(wù)有序開(kāi)展。提速林木采伐審批效能，高效服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目落地與合理采伐需求。積極拓展林下特色種植，在龍江村、龍佳等地重點(diǎn)發(fā)展黃梔子等中草藥林下種植，進(jìn)一步壯大林下經(jīng)濟(jì)。

　　19.振興水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展。加快推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)，培育“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適”突破性品種。全面提升水產(chǎn)種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)種源保障。

　　六、用心用情惠民生，守牢底線保安全

　　20.強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障。扎實(shí)開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng)，有效保障勞動(dòng)者工資報(bào)酬權(quán)益。深化省際勞務(wù)協(xié)作，在春節(jié)前組織區(qū)內(nèi)10家重點(diǎn)用工企業(yè)參加省外招聘會(huì)；對(duì)參加市、區(qū)組團(tuán)開(kāi)展的出市、出省招聘活動(dòng)的用工企業(yè)，給予赴外招工補(bǔ)助；協(xié)同區(qū)工會(huì)開(kāi)展返鄉(xiāng)返崗“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送服務(wù)。同時(shí)在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“2026年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，集中開(kāi)展送崗位、送服務(wù)、送溫暖，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)定職工隊(duì)伍的企業(yè)，按規(guī)定給予一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　21.傾心傾力兜牢民生底線。足額配套育兒補(bǔ)貼資金，及時(shí)兌現(xiàn)育兒補(bǔ)貼。按時(shí)足額發(fā)放低保、特困等救助保障金。實(shí)施“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，確保困難群眾溫暖過(guò)節(jié)、安全過(guò)冬。“兩節(jié)”期間組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)困難群眾活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)殘疾人、農(nóng)村留守兒童等群體的探訪關(guān)愛(ài)。扎實(shí)做好迎峰度冬能源保障工作。

　　22.筑牢安全發(fā)展底線。持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”全鏈條安全整治，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，開(kāi)展綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)暴雨、低溫寒潮天氣、森林火災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警防范，提升應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。