為貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和全省優(yōu)化營商大會及區(qū)委九屆十次全會精神，扎實做好“十五五”規(guī)劃開局之年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，確保實現(xiàn)良好開局，鯉城區(qū)制定《關(guān)于實現(xiàn)2026年一季度經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的若干措施》，圍繞促消費、擴投資、穩(wěn)實體、優(yōu)外貿(mào)、保民生五大領(lǐng)域，提出23條具體措施，旨在全面激發(fā)經(jīng)濟活力，穩(wěn)固市場預期，為實現(xiàn)全年目標奠定堅實基礎。

　　聚焦消費提振

　　激活春季市場內(nèi)需

　　圍繞“宋元中國·海絲泉州”世遺品牌核心，鯉城將以“泉州古城馬上GO”為主線，策劃推出超40場融合馬年生肖與非遺元素的主題活動。同時，通過發(fā)放工會消費券、組織趣味活動及提供暖心服務，鼓勵職工“留鯉過年”，釋放消費潛力。

　　在服務消費方面，將密集舉辦歲末暖冬消費節(jié)、首屆萬達消費嘉年華、世遺美食會等10場以上系列活動。開展餐飲美食主題促消費活動，制作古城美食手繪地圖，組織超百家餐飲商家承諾“春節(jié)不打烊”，并積極參與“福建有口福”全省促消費活動。

　　針對大宗消費，鯉城將接續(xù)推動汽車、家電等消費品以舊換新，指導車企做好政策銜接，鼓勵家電商家開展優(yōu)惠促銷。對購買新車的個人消費者，將按購車發(fā)票金額分檔給予補貼。同時，加快“好房子”建設，推動江南天境、建發(fā)鯉悅等多個優(yōu)質(zhì)樓盤上市銷售。

　　擴大有效投資

　　狠抓項目落地見效

　　鯉城將啟動“項目鞏固年”活動，緊盯在建重點工程，精心統(tǒng)籌“海絲號”綜合體、鯉城智創(chuàng)中心等項目春節(jié)期間的施工組織，鼓勵重要工程節(jié)點建設不停工、少停工、早復工，力爭一季度完成投資超25億元，新開工項目5個以上。

　　“海絲號”綜合體項目效果圖

　　鯉城智創(chuàng)中心效果圖

　　城市建設方面，將高質(zhì)量推進城市更新，積極爭取中央財政支持，力爭一季度新開工城建提品質(zhì)項目12個以上，完成投資10億元以上。園區(qū)建設同步提速，加快智創(chuàng)中心、海天科創(chuàng)園等標準化園區(qū)建設與招商，推動首批明確入駐科創(chuàng)中心的6個項目春節(jié)前進場裝修，力爭一季度實現(xiàn)4個項目投產(chǎn)。

　　招商引資搶抓“春節(jié)檔”，將利用春節(jié)、元宵契機開展專題招商行動，積極參與全市民營經(jīng)濟大會，爭取簽約落地一批重大項目。同時，強化項目謀劃儲備，圍繞基礎設施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、公共服務、生態(tài)環(huán)境、安全防范等“六大體系”，策劃一批標志性、龍頭性項目，力爭一季度新增儲備項目總投資超50億元。

　　護航實體經(jīng)濟

　　推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　為支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，鯉城將健全掛鉤服務機制，鼓勵企業(yè)節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)，并快速恢復節(jié)后產(chǎn)能。對一季度工業(yè)用電同比增長6%以上的制造業(yè)企業(yè)給予一定獎勵。

　　推動企業(yè)技改與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導符合條件的企業(yè)申報“技改貸”貼息政策，力爭一季度完成20家試點企業(yè)改造，啟動9家數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設?？萍紕?chuàng)新方面，將舉辦多場研發(fā)投入、高企申報專題培訓，推進高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì)，精選超100家企業(yè)入庫培育，深化產(chǎn)學研合作，促進技術(shù)資本與產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　金融支持持續(xù)加碼，將依托小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，深入開展銀企對接活動，引導更多金融資源向民營企業(yè)傾斜。引導地方金融組織開發(fā)金融產(chǎn)品和開展服務，力爭至一季度末推動地方金融組織向中小微企業(yè)提供融資服務累計超5億元。

　　穩(wěn)住外貿(mào)外資

　　拓展對外開放空間

　　為穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤，提升招商引資質(zhì)效，鯉城將實施境外市場開拓計劃，一季度將組織企業(yè)參加8場重點境外展會，引導企業(yè)精準拓市場、抓訂單、穩(wěn)份額。對上半年參加境外展會的企業(yè)，給予每場1萬元區(qū)級補助。同時，積極組織企業(yè)參與高層次經(jīng)貿(mào)活動，助力企業(yè)抓訂單、穩(wěn)份額。

　　優(yōu)化外貿(mào)金融服務，指導企業(yè)用好海絲外貿(mào)基金、匯率避險等政策工具，助力企業(yè)降本增效。支持企業(yè)用好出口保險工具，提升省級“單一窗口+出口信保”政策運用水平，引導小微出口企業(yè)通過“單一窗口”領(lǐng)取政策性保單。促進外資擴量方面，將推動利潤再投資稅收優(yōu)惠政策精準落地，引導外資企業(yè)將留存利潤轉(zhuǎn)化為增資擴產(chǎn)新動能。

　　夯實民生保障

　　提升群眾獲得感

　　為進一步穩(wěn)就業(yè)，鯉城將多措并舉保障企業(yè)用工與群眾就業(yè)，組織公共就業(yè)服務專項活動，集中開展送崗位、送服務、送溫暖，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深化省際勞務協(xié)作，組織線上線下跨省招聘活動，促進省外勞動力來鯉轉(zhuǎn)移就業(yè)。對參加政府組織赴外地招聘的企業(yè)，給予省外5000元、省內(nèi)2000元的一次性勞務合作補助。對經(jīng)當?shù)毓ば挪块T確認，春節(jié)期間積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍、2026年春節(jié)當月保持連續(xù)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，進行一定獎補。

　　強化民生兜底，持續(xù)打造“一刻鐘養(yǎng)老服務圈”，計劃新建2個養(yǎng)老服務設施，為1000名特殊困難老年人提供政府購買居家上門服務。全面落實各項社會救助政策，及時足額發(fā)放救助金及春節(jié)價格臨時補貼，確保困難群眾溫暖過節(jié)。實施“福蕾行動”等一系列關(guān)愛項目，加強對困境兒童、殘疾人等特殊群體的保障。

　　全力維護安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌開展歲末年初安全生產(chǎn)百日攻堅，緊盯道路交通、大型活動、危爆物品等重點領(lǐng)域，排查整治隱患。同時，做好“兩節(jié)”期間重要民生商品保供穩(wěn)價工作，啟動5家平價商店穩(wěn)價惠民，加強價格監(jiān)測與市場巡查。開展“兩節(jié)”期間市場價格專項巡查，嚴厲查處未明碼標價、價格欺詐、串通漲價等違法違規(guī)行為。