22日,全市嚴重精神障礙(以下簡稱“重精”)患者服務管理“村醫(yī)網(wǎng)格化”推進會在洛江區(qū)召開。市委常委、政法委書記林錦明,市委政法委副書記、市綜治辦主任徐義平,市衛(wèi)計委主任葉一帆,區(qū)領導洪飛躍、黃清凱、廖啟明參加相關活動。

會上,林錦明書記對洛江實行的“雙網(wǎng)”融合構建主動型“重精”社區(qū)服務管理新模式表示充分肯定。
林錦明指出:
洛江區(qū)推進嚴重精神障礙患者服務管理“村醫(yī)網(wǎng)格化”工作,從社區(qū)型、主動型、專業(yè)型、合力型等方面,對嚴重精神障礙患者救治管理工作進行了積極可行的探索,值得在全市學習借鑒、全面鋪開。
林錦明強調(diào):
要在認清形勢中增強工作主動性
近年來,我市突出治理重點,加強組織領導,創(chuàng)新工作機制,強化協(xié)作聯(lián)動,嚴肅倒查問責,穩(wěn)步推進嚴重精神障礙患者服務管理工作。
在技術上,搭建了網(wǎng)格化信息系統(tǒng),在全市全面鋪開應用,有效提高了治理的工作效率。在政策上,各地根據(jù)轄區(qū)實際情況,在制定“以獎代補”政策的基礎上,通過嚴重精神障礙患者監(jiān)護人責任保險和特定群體大病補充醫(yī)療保險等措施,強化了對嚴重精神障礙患者救治救助的保障。在機制上,“清單式”管理和“一歷五單”工作機制得到有效落實。在落實上,嚴重精神障礙患者服務管理工作從排查、診療、接返、常態(tài)管理等環(huán)節(jié)形成了制度化的治理模式。
但是,仍存在問題,各單位務必要提高認識,深刻吸取教訓,化被動為主動,查找漏洞短板,深刻剖析問題,嚴肅落實整改,確保專項工作取得實效。
要在專項治理中突出工作整體性
今年,要把服務管理工作做深做細做實,更加突出基礎工作、機制建設和問題整改,全面提升嚴重精神障礙患者服務管理工作水平。
一要管理從嚴。對重點對象實施“清單式”管理,及時錄入系統(tǒng)中的重點對象管理清單,確保實現(xiàn)精準救治、精準服務、精準管理。
二要措施從細。要繼續(xù)推進“一歷五單”機制落實,各綜治部門要督促收治醫(yī)院及時派單,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、派出所及時接收流轉(zhuǎn)信息,確保銜接及時、對接順暢。
三要服務從優(yōu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要督促村居(社區(qū))成立由村居委會干部、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)民警、綜治協(xié)管員組成的嚴重精神障礙患者關愛幫扶小組,指導幫助監(jiān)護人履行監(jiān)護責任,實時掌握居家治療患者的動態(tài)信息。要強化“以獎代補”協(xié)議的簽訂,加大對困難患者家庭的救助工作,確保無因醫(yī)致貧或因貧不醫(yī)的現(xiàn)象發(fā)生。
要在創(chuàng)新推廣中體現(xiàn)工作實效性
洛江區(qū)實行的“雙網(wǎng)融合、并網(wǎng)管理”新模式,提升入戶見人、病情研判、指導服藥、情況報告的精準性,有效破解了基層隨訪服務“最后一公里”的難題。下一階段,要在全市推廣這個做法,全面鋪開“村醫(yī)網(wǎng)格化”服務模式,打造嚴重精神障礙患者服務管理的泉州模式。
一要全面發(fā)動。各縣市區(qū)綜治委要充分借鑒洛江區(qū)的做法,召開專題會議,并制定一套可行的質(zhì)量評估辦法,進行量化考評。
二要加強培訓。各級綜治部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)計、公安、民政部門密切配合,把對村醫(yī)網(wǎng)格員、社區(qū)網(wǎng)格員以及基層從事摸排、隨訪工作人員的業(yè)務培訓,作為一項常態(tài)化的工作加以落實。
三要健全機制。村醫(yī)網(wǎng)格員這項工作開展得好,是對嚴重精神障礙患者服務管理的一個很好補充,能夠極大地提升工作效率、服務質(zhì)量。各地各部門要有針對地探索可行路子,調(diào)動好這支隊伍的積極性。
要在狠抓落實中維護工作嚴肅性
各級各部門務必要把這項工作,作為事關穩(wěn)定大局、綜治工作成效的一項重要工作,切實抓緊抓好、抓出成效。做到責任再壓實、基礎再夯實、問責再落實。
洛江區(qū)委書記洪飛躍在會上致辭,區(qū)委常委、政法委書記黃清凱詳細介紹了洛江社區(qū)網(wǎng)、村醫(yī)網(wǎng)融合服務管理“重精”患者新模式。泉州市衛(wèi)計委主任葉一帆作工作部署。與會人員先后前往雙陽街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、雙陽派出所,實地察看洛江“村醫(yī)網(wǎng)”和“社區(qū)網(wǎng)”服務管理“重精”患者網(wǎng)格化工作開展情況。
洛江區(qū)“雙網(wǎng)”模式于2017年10月在雙陽街道試行,并于2018年2月在全區(qū)全面推行。全區(qū)86個村(社區(qū)),配備了142名專職社區(qū)網(wǎng)格員、99名村醫(yī)網(wǎng)格員,“雙網(wǎng)”網(wǎng)格員相互熟悉、密切配合,組織聯(lián)合查訪、互邀結(jié)對查訪,實現(xiàn)兩網(wǎng)在網(wǎng)格末端自然同步。
他們發(fā)揮業(yè)務熟、人脈廣、入戶勤的優(yōu)勢,社區(qū)網(wǎng)格員做到每月一見面、村醫(yī)網(wǎng)格員做到每月一隨訪,對患者家屬進行健康教育、用藥指導、康復幫助,并協(xié)助患者家庭做好醫(yī)療救助專項資金、殘疾優(yōu)惠、臨時救助、家庭幫扶、困難慰問、青少年患者幫扶、慈善助醫(yī)6部門7大項救治管理保障政策申請與服務對接。全區(qū)的檢出率由不足4‰提高到4.61‰,實現(xiàn)2017年全年“零發(fā)案”。