閩南網(wǎng)11月27日訊 泉州市區(qū)津坂路，菜販占道經(jīng)營(yíng)致道路擁堵，而附近菜市場(chǎng)生意冷清，這并非孤例。

　　記者近日在泉州市區(qū)走訪多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及相關(guān)部門(mén)，試圖尋找解決問(wèn)題的辦法。在金山菜市場(chǎng)，記者看到了這樣一份通知：“倡議金山社區(qū)道路兩側(cè)攤主們自愿撤離攤點(diǎn)，分流疏導(dǎo)到附近金山菜市場(chǎng)或其他市場(chǎng)，限于12月2日前凡有占道經(jīng)營(yíng)的，自行遷離，逾期將強(qiáng)制取締。”通知是金山社區(qū)聯(lián)合海濱街道城管辦下發(fā)的。

　　【走訪】

　　占道經(jīng)營(yíng)攤販將被勸離

　　在金山社區(qū)路邊擺攤的重慶人王大姐和其他一百多個(gè)攤主都收到了這份通知書(shū)，“我們這么多人怎么搬，金山菜市場(chǎng)裝得下嗎？”

　　而金山菜市場(chǎng)里，賣(mài)了十幾年豬肉的張大伯大倒苦水，“除了老顧客和過(guò)路的，金山社區(qū)里沒(méi)有多少人走進(jìn)菜市場(chǎng)了”。

　　金山菜市場(chǎng)的攤主和路邊占道經(jīng)營(yíng)的攤販這次是真的杠上了。

　　金山菜市場(chǎng)有約150個(gè)攤位，是當(dāng)初金山小區(qū)建設(shè)時(shí)的配套菜市場(chǎng)。

　　張大伯說(shuō)，“是我們市場(chǎng)里的人團(tuán)結(jié)起來(lái)一起去區(qū)政府反映，一定要清理占道經(jīng)營(yíng)”。他認(rèn)為，是菜市場(chǎng)后門(mén)那條數(shù)百米的占道經(jīng)營(yíng)的攤販搶了菜市場(chǎng)的生意。

　　收到通知書(shū)，王大姐不愿搬進(jìn)金山菜市場(chǎng)，“我們是擺在人行道上，沒(méi)有擋路，居委會(huì)還來(lái)畫(huà)線了，我們也交了攤位費(fèi)”。

　　菜市場(chǎng)的攤主周阿姨說(shuō)，“你看這地板，干干凈凈，我們的菜也整整齊齊，價(jià)格合理”。她認(rèn)為攤位費(fèi)也不高，一個(gè)月才220元，負(fù)擔(dān)得起，沒(méi)有轉(zhuǎn)嫁到菜價(jià)上，“就是他們外邊的故意壓低價(jià)格搶生意”。

　　“占道經(jīng)營(yíng)肯定是違法的，我們是勸不走，才準(zhǔn)備規(guī)范起來(lái)。”金山社區(qū)錢(qián)書(shū)記解釋?zhuān)鐓^(qū)今年1月一共畫(huà)了45個(gè)格子，攤位費(fèi)是從那時(shí)起才收的，用于貼補(bǔ)環(huán)衛(wèi)工工資，以前也收，但就幾十塊，是衛(wèi)生費(fèi)。社區(qū)不是故意縱容占道經(jīng)營(yíng)，而是管不了，勸不走，只好想辦法規(guī)范起來(lái)。

　　昨日下午，海濱街道辦事處、鯉城商務(wù)局、鯉城行政執(zhí)法局聯(lián)合制定了初步解決方案。為了疏導(dǎo)攤販進(jìn)入菜市場(chǎng)，金山菜市場(chǎng)將給予愿意入駐的攤販6個(gè)月攤位費(fèi)減免優(yōu)惠，前3個(gè)月免費(fèi)，后3個(gè)月減半。以到金山市場(chǎng)管理所報(bào)名的先后順序進(jìn)行攤位選擇。連續(xù)進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)12個(gè)月以上者，可以參與市場(chǎng)的抽簽選位。其他逾期未撤離的，鯉城執(zhí)法局將予以強(qiáng)制取締，對(duì)拒不改正的，加倍罰款。海濱街道辦事處主任歐陽(yáng)春表示，街道社區(qū)將盡力做勸導(dǎo)工作，理性解決問(wèn)題。

　　菜市場(chǎng)都面臨經(jīng)營(yíng)挑戰(zhàn)

　　昨日，海都記者走訪了泉州市區(qū)的東美農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和云谷菜市場(chǎng)。兩個(gè)菜市場(chǎng)均由社區(qū)負(fù)責(zé)管理，東美菜市場(chǎng)是由舊廠房改造而來(lái)的，云谷菜市場(chǎng)只有40個(gè)左右的攤位，其余的都是路邊攤。兩個(gè)菜市場(chǎng)都存在不同程度的占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。兩位負(fù)責(zé)人都表示，要想改變菜市場(chǎng)外這種占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，還是需要由上級(jí)政府進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在條件允許的范圍內(nèi)，推動(dòng)“農(nóng)改超”建設(shè)。

　　記者還走訪東菜市場(chǎng)、西菜市場(chǎng)、南菜市場(chǎng)。這三家菜市場(chǎng)都由鯉城市場(chǎng)服務(wù)中心管理，均設(shè)置了菜市場(chǎng)管理所、公廁、停車(chē)位等相關(guān)配套設(shè)施。市場(chǎng)內(nèi)分區(qū)明晰，有滾動(dòng)價(jià)格公示、提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù)，菜品供應(yīng)充足，菜價(jià)均衡，衛(wèi)生環(huán)境都不錯(cuò)。但菜市場(chǎng)門(mén)口仍出現(xiàn)不少占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。南菜市場(chǎng)管理所工作人員介紹，除了占道經(jīng)營(yíng)外，生鮮超市、連鎖蔬果店、社區(qū)蔬菜店和網(wǎng)購(gòu)也分流了菜市場(chǎng)的客戶，傳統(tǒng)菜市場(chǎng)亟需提升或轉(zhuǎn)型。

　　【說(shuō)法】

　　布局不盡合理

　　管理經(jīng)營(yíng)均有問(wèn)題

　　豐澤區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，城區(qū)菜市場(chǎng)選址應(yīng)符合城市規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。按照建筑面積每千人不低于100平方米，服務(wù)半徑為0.8~1.5公里的原則配建。單個(gè)菜市場(chǎng)建筑面積不小于1000平方米。東美、云谷兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都是城市化以前遺留下來(lái)的。東美農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，此前曾進(jìn)行過(guò)部分改造，現(xiàn)在的情況較以前有了較大的改善。而云谷菜市場(chǎng)受限于場(chǎng)地因素，需要多方進(jìn)行協(xié)調(diào)，拿出可行方案，才能改變滿街均是攤販的現(xiàn)狀。

　　有關(guān)人士介紹，目前泉州有的菜市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)不合理，有些成規(guī)模的小區(qū)沒(méi)有設(shè)置配套菜市場(chǎng)，一些菜市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)不清晰、管理不到位、經(jīng)營(yíng)秩序比較亂。興建菜市場(chǎng)需要商業(yè)用地，而商業(yè)用地價(jià)格高，菜市場(chǎng)具有公益服務(wù)性質(zhì)，盈利小。目前，對(duì)于泉州菜市場(chǎng)改造建設(shè)缺少相關(guān)參考依據(jù)，2010年曾提出《泉州市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)》，提出改造和新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，但因?yàn)榉N種原因，目前仍待落實(shí)。而另一邊，“農(nóng)改超”工作也未順利推進(jìn)。（海都記者 喻蘭 見(jiàn)習(xí)記者 吳智明）