泉州申報(bào)國(guó)家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

　　泉州有望成為國(guó)家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)，受此消息影響，潯興股份、永安林業(yè)、漳州發(fā)展、惠泉啤酒、中能電氣、天廣消防等海西概念股昨日紛紛強(qiáng)勢(shì)漲停，銀潤(rùn)投資、鳳竹紡織等也大漲?！吨袊?guó)證券報(bào)》10日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，泉州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)方案正在報(bào)批過(guò)程中，如果順利獲批，泉州將會(huì)成為繼浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、廣東省珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

　　泉州企業(yè)界和金融界人士也密切關(guān)注著這一消息的進(jìn)展，他們紛紛表示，如果方案順利獲批，將大大改變目前泉州金融業(yè)的格局，不僅民間資本能夠更加充分地得到利用，企業(yè)的融資方式也將更為多元化，企業(yè)融資成本有望下降。

影響泉州板塊強(qiáng)勢(shì)上揚(yáng)

　　這兩天，股市里的泉州“金改”概念股交易非?；钴S。9日滬指收?qǐng)?bào)2174.10點(diǎn)，漲幅為0.61%，潯興股份漲停，興業(yè)科技上漲8.91%、鳳竹紡織上漲6.01%、梅花傘上漲5.28%；１０日潯興股份繼續(xù)漲停，永安林業(yè)、漳州發(fā)展、惠泉啤酒、中能電氣、天廣消防等海西概念股也紛紛漲停。

　　其實(shí)，早在今年3月28日，溫州即將設(shè)立金改試驗(yàn)區(qū)的消息就點(diǎn)燃了市場(chǎng)熱炒“金改”概念股的星星之火，近期在溫州金改細(xì)則出臺(tái)、深圳前海“特中特”政策獲批等利好刺激以及泉州“金改”消費(fèi)的帶動(dòng)下，股市里的“金改”板塊一時(shí)間紅遍半邊天。據(jù)悉，有48只“金改”概念股跑贏大盤(pán)，占比高達(dá)94%。

　　在泉州“金改”概念股中，潯興股份參股福建晉江農(nóng)村合作銀行2118.96萬(wàn)元、參股福建華東投資發(fā)展股份有限公司275萬(wàn)元；興業(yè)科技參股福建晉江農(nóng)村合作銀行1350萬(wàn)元；梅花傘參股晉江市鑫盛小額貸款有限公司1800萬(wàn)元；鳳竹紡織參股上海興燁創(chuàng)業(yè)投資有限公司3000萬(wàn)元。

　　“參股金融機(jī)構(gòu)的民營(yíng)企業(yè)，肯定能夠受益于金融改革試驗(yàn)區(qū)的獲批，所以這些股票早在7月底、8月初便開(kāi)始反彈了。這兩天的消息再刺激一下，強(qiáng)勢(shì)反彈是必然的?！眹?guó)泰君安泉州營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、金融理財(cái)師朱瓊芳分析認(rèn)為，自從溫州提出“金改”方案后，資本市場(chǎng)上“金改”概念股不斷受到資金追捧，二級(jí)市場(chǎng)上創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“金改神話(huà)”。

海西概念股
金融改革
方向主打服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)策略

　　在溫州首次獲批成為金融改革試驗(yàn)區(qū)之后，恒安集團(tuán)首席執(zhí)行官許連捷就一再“羨慕”地提及，泉州有實(shí)力更有需要成為新的“金改”實(shí)驗(yàn)區(qū)?！瓣P(guān)于泉州申請(qǐng)成為國(guó)家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)的消息披露之后，來(lái)自各方面的咨詢(xún)聲音確實(shí)很多，這也從側(cè)面反映了泉州各界對(duì)于泉州‘金改’的迫切期待心情?！弊蛉?，知情人士透露，雖然泉州的“金改”工作早已啟動(dòng)，但是在未得到國(guó)家批準(zhǔn)之前，相關(guān)政府部門(mén)還是采取“多做少說(shuō)”的態(tài)度。

　　據(jù)知情人士透露，在考察借鑒溫州模式的基礎(chǔ)上，泉州構(gòu)思的“金改”更多的還是考慮打好“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這張牌，畢竟這才是泉州的優(yōu)勢(shì)所在。

　　“金改”是大勢(shì)所趨，對(duì)于這一項(xiàng)新改革，泉州的相關(guān)工作一切都是在摸索中大膽前行，力求能夠出臺(tái)符合泉州經(jīng)濟(jì)“體質(zhì)”的方案，實(shí)實(shí)在在地服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)，激活海西經(jīng)濟(jì)。“是否成為第三個(gè)國(guó)家級(jí)‘金改’試驗(yàn)區(qū)并不是最重要，重要的是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)?！毕嚓P(guān)人士稱(chēng)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富指出，在中國(guó)目前的發(fā)展階段，金融或金融改革必須服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因?yàn)橹挥袑?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融才能有發(fā)展空間。金融是一個(gè)關(guān)系全局、帶有前瞻性的行業(yè)，所以金融改革需要更多從全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)考慮。

形勢(shì)政策支持泉州先行先試

　　據(jù)相關(guān)媒體披露，福建省人民政府5月出臺(tái)《關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十一條措施的通知》，支持泉州“金改”先行先試。

　　該通知第七條指出，推動(dòng)泉州國(guó)家金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持泉州市在國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)之前自行先行先試，推動(dòng)在福建設(shè)立機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)全部在泉州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)已在泉州設(shè)立機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大在縣域的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面；推動(dòng)外資銀行在泉州設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)或代表處；支持泉州開(kāi)展“區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資模式”試點(diǎn)，擴(kuò)大泉州債券融資規(guī)模，發(fā)展各類(lèi)股權(quán)投資基金；試點(diǎn)開(kāi)展民間融資登記管理制度，適時(shí)出臺(tái)民間融資管理辦法，服務(wù)泉州民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

　　其中，在泉州試點(diǎn)開(kāi)展民間融資登記管理制度，適時(shí)出臺(tái)民間融資管理辦法，服務(wù)泉州民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)等成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　此外，福建省政府還提出2012年力爭(zhēng)從省外引進(jìn)2家外資銀行、1家股份制銀行在閩設(shè)立分行，新增各類(lèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)230家、自助銀行840家。推動(dòng)有條件的農(nóng)商行設(shè)立異地支行和發(fā)起組建村鎮(zhèn)銀行，“十二五”期間各縣(市)至少組建1家村鎮(zhèn)銀行，支持開(kāi)業(yè)1年以上的村鎮(zhèn)銀行向小微企業(yè)數(shù)量多、金融服務(wù)不充分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。支持符合條件的縣(市、區(qū))再設(shè)立1—2家小額貸款公司。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向金融服務(wù)薄弱的縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小企業(yè)集中地區(qū)延伸。

　　據(jù)了解，泉州首家外資銀行“首都銀行”已經(jīng)入駐并且開(kāi)始運(yùn)作。

展望將釋放民間資本的力量

　　福建鳳竹紡織科技股份有限公司總經(jīng)理陳鋒認(rèn)為，雖然目前還沒(méi)有具體的獲批消息，具體措施也未出臺(tái)，“但成為國(guó)家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)，對(duì)泉州肯定是件好事，對(duì)泉州實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有幫助”。

　　陳鋒透露，鳳竹紡織已經(jīng)投資了小額貸款公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行，非常關(guān)注泉州金融業(yè)的發(fā)展。“‘金改’后，肯定會(huì)有發(fā)展政策的傾斜，這些金融機(jī)構(gòu)能夠受益于政策?！彼J(rèn)為，除了金融機(jī)構(gòu)，中小型民營(yíng)企業(yè)受益也會(huì)很大?！按笮推髽I(yè)本身掌握的資源已經(jīng)比較多，中小型企業(yè)更能夠受益于‘金改’政策，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)多了，民間資金能夠轉(zhuǎn)化為機(jī)構(gòu)資金，中小企業(yè)的融資成本和風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)大大降低。”陳鋒說(shuō)。

　　“一旦成為國(guó)家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)，泉州的金融機(jī)構(gòu)肯定會(huì)增加，競(jìng)爭(zhēng)也大了，而且很可能市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，包括利率，這對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)當(dāng)然是好事?！崩蓤?zhí)行董事、副總裁胡誠(chéng)初認(rèn)為，在這種情況下，民營(yíng)企業(yè)的選擇余地就大了，融資的成本可能就低了?！艾F(xiàn)在的一些民間資金也有望從‘地下’轉(zhuǎn)為‘地上’，成為陽(yáng)光化的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓企業(yè)的借貸風(fēng)險(xiǎn)大大降低?！彼f(shuō)。

　　“當(dāng)前，在外需放緩、消費(fèi)增長(zhǎng)平穩(wěn)的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上將取決于投資的增長(zhǎng)，這已經(jīng)成為共識(shí)。‘金改’釋放的民間資本將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘頂梁柱’。”北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐接受采訪時(shí)指出，金融改革方案對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而這也將會(huì)是下一步我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。另一方面，這些區(qū)域的金融改革不斷推進(jìn)，將使得民間金融趨于合法化、陽(yáng)光化、規(guī)范化，這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展而言，是一種強(qiáng)有力的支持?！斑@樣，整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)就會(huì)活起來(lái)?！辈茗P岐說(shuō)。

□早報(bào)記者郭華萍王宇靜