閩南網(wǎng)9月14日訊　藥品多少錢進(jìn)的，就多少錢賣，這樣的零差率制度，很快將在漳州所有村級(jí)衛(wèi)生所里實(shí)現(xiàn)。日前，漳州出臺(tái)了《漳州市村衛(wèi)生所實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），要求全市符合條件的行政村衛(wèi)生所全面配備、使用基本藥物。從8月1日起，在村衛(wèi)生所配備和使用基本藥物的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）選擇不少于50％的行政村衛(wèi)生所實(shí)施藥品零差率改革，至明年第一季度，漳州市所有行政村衛(wèi)生所基本實(shí)施藥品零差率改革。

關(guān)鍵詞：名單遴選 必須具備一定條件

　　根據(jù)《方案》，每個(gè)行政村原則上選擇一個(gè)村衛(wèi)生所實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，但服務(wù)人口在2000人以上的行政村可以增加選擇1所，鼓勵(lì)符合條件的村衛(wèi)生所積極申請(qǐng)。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)本縣（市、區(qū)）村衛(wèi)生所設(shè)置規(guī)劃，遵循公開、公平、公正的原則，在鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，遴選確定實(shí)施名單。

　　實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的村衛(wèi)生所，必須先具備一定的條件。首先，用房和基本設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，房屋面積達(dá)到60平方米以上、實(shí)行“三室分開”，基本診療設(shè)施齊全。并且，這類村衛(wèi)生所應(yīng)實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，做到看病有登記，用藥有處方，收費(fèi)有票據(jù)，支出有憑證，公共衛(wèi)生服務(wù)有記錄，疫情有報(bào)告，新農(nóng)合管理有臺(tái)賬，藥價(jià)比其他診所低。此外，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的村衛(wèi)生所，其業(yè)務(wù)用房性質(zhì)為村集體提供或者租賃性質(zhì)的，優(yōu)先納入實(shí)施范圍；已取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、群眾滿意度較高的鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)先納入實(shí)施范圍。

　　未來，漳州市全市行政村衛(wèi)生所將全面配備、使用基本藥物（含省增補(bǔ)品種），并實(shí)行藥品零差率銷售改革。實(shí)施基本藥物制度的行政村衛(wèi)生所同步納入新農(nóng)合普通門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，落實(shí)多渠道補(bǔ)償政策。

關(guān)鍵詞：藥品采購(gòu) 藥品由衛(wèi)生院代購(gòu)

　　根據(jù)《方案》，各縣（市、區(qū)）要建立并完善實(shí)施基本藥物制度的行政村衛(wèi)生所藥品采購(gòu)機(jī)制，原則上村衛(wèi)生所每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)送藥品采購(gòu)計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購(gòu)。各地可綜合考慮交通條件、用藥量等因素，在保證用藥不斷檔的前提下，自行確定個(gè)別村衛(wèi)生所的采購(gòu)周期。村衛(wèi)生所自行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取代購(gòu)藥品，并做好藥品驗(yàn)收、銷售記錄。有條件的地方可由配送企業(yè)直接將藥品配送到村衛(wèi)生所，村衛(wèi)生所應(yīng)做好藥品接收工作。

　　在村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度初期，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)農(nóng)村居民常見病用藥需求，制定常用非處方藥品目錄，允許村衛(wèi)生所配備使用，但應(yīng)實(shí)行零差率銷售。村衛(wèi)生所要采取多種形式在醒目位置公示藥品價(jià)格等信息，并公布舉報(bào)電話。

關(guān)鍵詞：資金補(bǔ)償 政府設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助

　　村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償主要通過購(gòu)買服務(wù)和政府補(bǔ)助等方式加以解決。村衛(wèi)生所提供的基本醫(yī)療服務(wù)，由個(gè)人和新農(nóng)合基金支付。村衛(wèi)生所一般診療費(fèi)4元/次，其中個(gè)人負(fù)擔(dān)1元，其余部分由新農(nóng)合基金支付。

　　各縣（市、區(qū)）應(yīng)按照村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度的要求，將實(shí)行藥品零差率改革的行政村衛(wèi)生所確定為新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)新農(nóng)合報(bào)銷政策，其使用的基本藥物納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，并做到即時(shí)結(jié)報(bào)。

　　建立藥品零差率改革政府專項(xiàng)補(bǔ)助。為保證村衛(wèi)生所藥品零差率銷售改革順利實(shí)施，各縣（市、區(qū)）財(cái)政應(yīng)建立藥品零差率改革政府專項(xiàng)補(bǔ)助，對(duì)規(guī)劃設(shè)置、核定審批并實(shí)施藥品零差率銷售改革的行政村衛(wèi)生所，按每個(gè)農(nóng)業(yè)戶籍人口6～10元的標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際自行確定。省級(jí)財(cái)政（含中央）對(duì)財(cái)力基本保障縣和原中央蘇區(qū)縣的漳浦、云霄、詔安、東山、平和、南靖、華安等按照年人均5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，薌城、龍文、龍海、長(zhǎng)泰等按照年人均3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，并以縣為單位核定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額。

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府崗位津貼。各縣（市、區(qū)）應(yīng)按照省政府要求，給每名鄉(xiāng)村醫(yī)生每年1200元的崗位津貼。（海峽都市報(bào)閩南版記者 林深圳）