孩子放學(xué)了，家長(zhǎng)還沒有下班，孩子該去哪兒？長(zhǎng)期以來，“放學(xué)早、下班遲、接送難”的矛盾牽扯著萬千個(gè)家庭。為化解這個(gè)矛盾，國(guó)家、省里先后出臺(tái)了指導(dǎo)意見，推進(jìn)中小學(xué)生課后服務(wù)。

學(xué)生放學(xué)去哪兒？代表委員建言獻(xiàn)策課后服務(wù)，五部門初步制定方案——

在城區(qū)公辦小學(xué)先試點(diǎn)再逐步推廣

　　孩子放學(xué)了，家長(zhǎng)還沒有下班，孩子該去哪兒？長(zhǎng)期以來，“放學(xué)早、下班遲、接送難”的矛盾牽扯著萬千個(gè)家庭。為化解這個(gè)矛盾，國(guó)家、省里先后出臺(tái)了指導(dǎo)意見，推進(jìn)中小學(xué)生課后服務(wù)。記者了解到，泉州市教育局等五部門制定的《泉州市推進(jìn)小學(xué)開展課后服務(wù)工作實(shí)施意見（試行）》即將出臺(tái)，擬在各縣（市、區(qū)）城區(qū)公辦小學(xué)先行試點(diǎn)，再逐步推廣，以解決家長(zhǎng)后顧之憂。

　　今年市兩會(huì)上，部分人大代表、政協(xié)委員針對(duì)這個(gè)問題，紛紛建言獻(xiàn)策，發(fā)表真知灼見。

現(xiàn)狀

試點(diǎn)課后服務(wù)受歡迎

　　2017年2月，教育部印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，要求廣大中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際積極作為，充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任，解決眾多家長(zhǎng)難以按時(shí)接送孩子的難題。隨后，全國(guó)各地紛紛制定實(shí)施意見，2018年3月福建省教育廳等五部門印發(fā)了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。目前，我市石獅、安溪、永春已出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案，開展中小學(xué)課后服務(wù)工作；而在泉州眾多中小學(xué)中，一些學(xué)校也根據(jù)實(shí)際情況，先行先試開展了頗具特色的課后服務(wù)工作，受到廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的歡迎。

　　記者昨天在鯉城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)看到，下午放學(xué)后，部分學(xué)生在操場(chǎng)上上南拳課，部分學(xué)生在教室里參加合唱、閱讀、梨園戲、足球俱樂部等學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，豐富多彩的課后服務(wù)，讓學(xué)生興趣盎然，樂在其中。該校校長(zhǎng)蔡曉芹告訴記者，開展“四點(diǎn)半課堂”是堅(jiān)持公益性、非盈利性原則，不收取學(xué)生任何費(fèi)用。鯉城區(qū)總工會(huì)為學(xué)校課后服務(wù)買單，提供經(jīng)費(fèi)支持。師資方面，采取自愿原則，選聘35位有責(zé)任心、有藝術(shù)特長(zhǎng)的老師，兼任“四點(diǎn)半課堂”的管理和輔導(dǎo)工作。

建議

探索在有條件的學(xué)校辦食堂

　　盡管部分地區(qū)和學(xué)校開展了有益探索，不過課后服務(wù)受到場(chǎng)地、師資、經(jīng)費(fèi)等一些問題的制約，全面鋪開仍尚需時(shí)日。如何更好地開展課后服務(wù)工作？

　　今年市兩會(huì)上，民盟泉州市委會(huì)提交了《關(guān)于做好泉州市課后服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議》的集體提案，其中提到，目前，我市義務(wù)教育階段能夠提供午餐午休的學(xué)校仍然有限。建議我市要在課后服務(wù)試行中，進(jìn)一步探索在有條件的學(xué)校辦食堂，開設(shè)午間托管班，沒有條件增設(shè)食堂的，可考慮由校外達(dá)標(biāo)的餐飲機(jī)構(gòu)配送午餐，以滿足學(xué)生的就餐需求，逐步增加義務(wù)教育階段學(xué)校提供午間托管服務(wù)的比例；另一方面，新學(xué)校前期規(guī)劃中應(yīng)考慮增設(shè)開辦托管的配套設(shè)施，為辦好托管創(chuàng)造條件，逐步為爭(zhēng)取基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段全部有需求的學(xué)生在校內(nèi)開展午間課后服務(wù)打好基礎(chǔ)。同時(shí)，建議我市物價(jià)、發(fā)改等部門，要盡快明確學(xué)校課后服務(wù)不屬義務(wù)教育范疇，可適當(dāng)收取費(fèi)用，學(xué)生及家長(zhǎng)本著自愿原則決定是否選擇該項(xiàng)服務(wù)。此外，建議我市在當(dāng)前試行的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步覆蓋至全市公辦小學(xué)和幼兒園，再逐步推廣到全市普惠性小學(xué)和幼兒園。還要高度重視安全管理，在軟硬件上進(jìn)一步強(qiáng)化安全保障，健全安全管理機(jī)制。

　　市人大代表、惠安縣凈峰中心小學(xué)教師邱云英表示，針對(duì)一二年級(jí)學(xué)生放學(xué)時(shí)間早，學(xué)?？梢园才艑W(xué)生在校做作業(yè)、自主閱讀、體育鍛煉等。因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校老師課時(shí)多，低年級(jí)老師下午第三節(jié)有時(shí)還要兼任其他年級(jí)功課，建議能外聘校外人員或退休老師輔助課后服務(wù)。市人大代表、南安市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師雷妍妍也建議，課后服務(wù)應(yīng)遵循自愿原則，學(xué)生自愿參加，由自愿利用空余時(shí)間的老師進(jìn)行服務(wù)。若學(xué)校人手不足，建議由學(xué)校篩選聘任較專業(yè)的校外人員前來輔助。

　　市政協(xié)常委、民革泉州市委會(huì)專職副主委陳海鵬建議，政府要抓緊制定開展中小學(xué)生、幼兒園課后服務(wù)工作的具體實(shí)施方案，加快解決學(xué)生“放學(xué)去哪兒”難題，消除家長(zhǎng)的后顧之憂。市教育部門要加強(qiáng)對(duì)全市課后服務(wù)工作的規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）因地制宜，積極探索開展獨(dú)具特色、規(guī)范有序的課后服務(wù)工作。（記者 曾聰虹 通訊員 陳華森 張江峰）