黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本制度。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。市人大常委會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷豐富人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐特色、時(shí)代特色，努力讓人大制度的優(yōu)勢(shì)在泉州充分發(fā)揮、有力彰顯。

　　法治是現(xiàn)代國(guó)家治理的基石，人大在推動(dòng)法治進(jìn)程中肩負(fù)重大責(zé)任。市人大常委會(huì)要密切關(guān)注法治宣傳推進(jìn)情況，督促引導(dǎo)全體人民做法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者。切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，確保以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。今年擬制定《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《泉州市機(jī)動(dòng)車停車條例》，著力推動(dòng)提升城市治理能力。繼續(xù)加大“法律巡視”力度，聚焦野生動(dòng)物保護(hù)、食品安全等開(kāi)展執(zhí)法檢查，推動(dòng)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。加強(qiáng)備案審查和能力建設(shè)，嚴(yán)格做好規(guī)范性文件備案審查工作，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。

　　人大監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要方面。要按照四中全會(huì)要求，進(jìn)一步健全對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督制度。繼續(xù)按照“沒(méi)有實(shí)效的監(jiān)督堅(jiān)決撤下來(lái)”的要求，在找準(zhǔn)問(wèn)題、一抓到底上狠下功夫。要緊扣時(shí)代脈搏、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，通過(guò)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”、滿意度測(cè)評(píng)、代表約見(jiàn)、法官和檢察官履職評(píng)議等方式，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。

　　四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用”。市人大常委會(huì)要在支持和保障代表依法履職上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)”工作，切實(shí)發(fā)揮代表在暢通民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展中的重要作用。支持代表積極參與重大公共安全事件防控等工作，在關(guān)鍵時(shí)刻、危急關(guān)頭發(fā)揮模范帶頭作用。加大代表意見(jiàn)建議督辦力度，建立答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)賬，健全代表建議辦理質(zhì)量評(píng)審和績(jī)效考評(píng)銜接機(jī)制，著力推動(dòng)解決代表反映發(fā)生在群眾家門口的堵心事煩心事。進(jìn)一步完善代表履職服務(wù)保障機(jī)制，加強(qiáng)代表履職監(jiān)督，激發(fā)代表履職的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，讓代表“真代善表”，成為群眾與國(guó)家機(jī)關(guān)之間的“連心橋”。（記者顏雅婷 通訊員許小蓉）