兩會(huì)期間，城市交通治理成為泉州市政協(xié)委員們熱議的焦點(diǎn)。隨著城市化進(jìn)程加速，非機(jī)動(dòng)車保有量激增與市政工程密集施工帶來(lái)的矛盾日益凸顯。如何構(gòu)建安全友好的非機(jī)動(dòng)車出行環(huán)境、破解道路反復(fù)開挖的“馬路拉鏈”難題，成為提升市民幸福感和城市品質(zhì)的關(guān)鍵。泉州市政協(xié)常委王鴻燕和政協(xié)委員李少婷分別建言獻(xiàn)策，為泉州交通治理提供系統(tǒng)性解決方案。

　　泉州市政協(xié)常委王鴻燕：

　　優(yōu)化友好型非機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)與管理

　　泉州市政協(xié)常委、臺(tái)盟泉州市委會(huì)副主委王鴻燕今年關(guān)注的重點(diǎn)之一是非機(jī)動(dòng)車車道問(wèn)題。近年來(lái)，泉州市電動(dòng)自行車保有量已突破200萬(wàn)輛，非機(jī)動(dòng)車與城市道路空間的矛盾日益突出。泉州雖已出臺(tái)管理辦法優(yōu)化治理，但仍需以友好型非機(jī)動(dòng)車車道為抓手，統(tǒng)籌路權(quán)、設(shè)施、執(zhí)法與共治，系統(tǒng)化解“機(jī)非混行、人非混行、違停占道”等頑疾。

　　王鴻燕建議，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手，編制《友好型非機(jī)動(dòng)車車道設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，為新建和改造項(xiàng)目提供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依據(jù)，通過(guò)細(xì)化防滑鋪裝、夜間照明、停駐接駁等細(xì)節(jié)，全面提升騎行安全性與舒適度。

　　應(yīng)重構(gòu)路權(quán)保障騎行連續(xù)性，針對(duì)主次干道實(shí)施“路權(quán)再分配”，優(yōu)先設(shè)置機(jī)非物理隔離設(shè)施，防止機(jī)動(dòng)車侵占非機(jī)動(dòng)車道。在交叉口增設(shè)連續(xù)過(guò)街引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，優(yōu)化左轉(zhuǎn)待行區(qū)、二次過(guò)街等設(shè)計(jì)，形成“標(biāo)識(shí)清晰、隔離充分、節(jié)點(diǎn)友好”的騎行網(wǎng)絡(luò)。

　　同時(shí)，對(duì)快速路、高架橋等明確禁行區(qū)域，利用橋下空間打造替代性通道，并配套立體過(guò)街設(shè)施滿足跨節(jié)點(diǎn)需求。精細(xì)化改造提升關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，聚焦醫(yī)院、商圈、學(xué)校等擁堵高發(fā)區(qū)域，采取“一路一策”推進(jìn)微改造；增設(shè)柔性隔離樁、彩色鋪裝強(qiáng)化路權(quán)警示；實(shí)施“削坡降坎”消除井蓋、臺(tái)階的“跳臺(tái)效應(yīng)”；優(yōu)化夜間照明與反光標(biāo)識(shí)，降低視覺盲區(qū)風(fēng)險(xiǎn)。改造過(guò)程中引入第三方評(píng)估和公眾參與機(jī)制，確保方案科學(xué)性與實(shí)用性。

　　另外，要智慧化管理強(qiáng)化長(zhǎng)效治理，依托非機(jī)動(dòng)車道監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)采集流量、違停等數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理措施。試點(diǎn)智能信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)，提升路口通行效率；推動(dòng)電子號(hào)牌識(shí)別技術(shù)應(yīng)用于違法取證，強(qiáng)化快遞、外賣行業(yè)信用監(jiān)管等措施。

　　泉州市政協(xié)委員李少婷：

　　建立市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，破解“馬路拉鏈”難題

　　近年來(lái)，隨著泉州市城市化進(jìn)程不斷加快，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造項(xiàng)目密集實(shí)施。泉州市政協(xié)委員、福建云巢匯裝飾工程有限公司總經(jīng)理李少婷注意到，中心市區(qū)道路被反復(fù)開挖施工，同一路段在短期內(nèi)多次被“開膛破肚”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些工程包括人行天橋改造、道路拓展、管網(wǎng)更新、隧道建設(shè)等多種類型。她認(rèn)為，多數(shù)項(xiàng)目是為了提升城市品質(zhì)和市民出行體驗(yàn)，但缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的施工安排，帶來(lái)了系列問(wèn)題。

　　李少婷呼吁，泉州要規(guī)范道路建設(shè)管理，減少反復(fù)開挖，針對(duì)中心城區(qū)道路頻繁開挖造成的交通擁堵、資源浪費(fèi)等問(wèn)題提出系統(tǒng)性解決方案。她指出，當(dāng)前泉州因缺乏部門協(xié)同、施工效率低下等問(wèn)題，導(dǎo)致同一路段短期內(nèi)多次開挖。

　　李少婷建議從四方面破題，建立市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，由城管局牽頭成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，整合自然資源、交通、交警及管線單位，實(shí)行“四統(tǒng)一”管理模式，推行“一路一檔”數(shù)字化管理。同時(shí)，要強(qiáng)化施工監(jiān)管，嚴(yán)格審批非緊急工程，推廣綜合管廊和非開挖技術(shù)，壓縮工期至必要范圍。引入智慧化手段，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控、線上公示施工信息提升透明度，并開通市民監(jiān)督渠道。此外，要壓實(shí)質(zhì)量責(zé)任，要求施工單位對(duì)修復(fù)路面實(shí)行3~5年質(zhì)保，將開挖管理納入部門績(jī)效考核。

　　“道路建設(shè)應(yīng)兼顧城市發(fā)展與民生需求，通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用，從根本上減少‘今天鋪管線、明天修天橋’的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，讓市政工程真正成為提升城市品質(zhì)的民心工程。”李少婷表示。

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