泉州簡(jiǎn)政放權(quán)正當(dāng)時(shí)新登記個(gè)體工商戶比增八成去年已減少150個(gè)審批環(huán)節(jié)

　　簡(jiǎn)政放權(quán)是轉(zhuǎn)變職能“當(dāng)頭炮”。當(dāng)前，泉州正積極在準(zhǔn)入門檻方面做“減法”，在增強(qiáng)企業(yè)活力方面做“加法”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革”和“金融改革區(qū)”的政策疊加效應(yīng)。

　　今年起，泉州市正式開展工商登記制度改革，推行“先照后證”登記制、注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、證照合一登記制，以及簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)、放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記等一攬子便利化措施，大力簡(jiǎn)化前置行政許可項(xiàng)目，不僅降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，加快企業(yè)項(xiàng)目落地，還有效激發(fā)了投資創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，對(duì)小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。

　　改革效果立竿見(jiàn)影。從今年1月24日首張新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)以來(lái)，截至2月14日，泉州共新登記除農(nóng)民專業(yè)合作社外的市場(chǎng)主體1400家。與去年同期相比，新登記的市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)了69%。其中，內(nèi)資企業(yè)新增306家，增長(zhǎng)44%；個(gè)體工商戶新增1080戶，增長(zhǎng)79%；外資企業(yè)新增14家，增長(zhǎng)3.6倍。上述主體的登記業(yè)務(wù)已在全市90個(gè)工商所開展，占全市工商所總數(shù)的96%。

　　工商登記制度改革只是泉州簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)企業(yè)的一個(gè)縮影。以便民、利民為標(biāo)尺，我市審批制度改革步伐持續(xù)加快。在推進(jìn)各窗口業(yè)務(wù)辦理規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中，審批環(huán)節(jié)統(tǒng)一削減至5個(gè)以內(nèi)，去年共取消了17個(gè)審批項(xiàng)目，減少150個(gè)審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限218個(gè)工作日，減少申報(bào)材料36項(xiàng)。

　　過(guò)去基本建設(shè)項(xiàng)目審批從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收最長(zhǎng)需185個(gè)工作日，經(jīng)過(guò)改革后，政府投資審批時(shí)限壓縮至35個(gè)工作日，企業(yè)投資審批時(shí)限壓縮至33個(gè)工作日。疊加的政策效應(yīng)給企業(yè)帶來(lái)看得見(jiàn)的實(shí)惠，去年我市抓各級(jí)政策兌現(xiàn)，出臺(tái)穩(wěn)工業(yè)“8+10”等措施，落實(shí)企業(yè)幫扶資金19.3億元、結(jié)構(gòu)性減稅和稅收獎(jiǎng)勵(lì)35.3億元，減免行政事業(yè)性收費(fèi)近2億元。

　　新年伊始，市委、市政府營(yíng)造制度環(huán)境、釋放改革紅利的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)舉措持之以恒?！蛾P(guān)于進(jìn)一步拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革的若干意見(jiàn)》提出，建立行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和發(fā)布制度，實(shí)施國(guó)家級(jí)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)接聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新網(wǎng)上審批方式，實(shí)施全省電子證照試點(diǎn)二期建設(shè)，深化電子證照應(yīng)用，推行“一表式”網(wǎng)上審批等一系列舉措，旨在變革政企互動(dòng)方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展騰出廣闊空間、提供最大便利。

　　與此同時(shí)，“1+7”等一攬子政策措施齊頭并舉，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展、扶持小微企業(yè)、推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新、發(fā)展電子商務(wù)和工業(yè)設(shè)計(jì)等方面各施所長(zhǎng)，引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、攜手并進(jìn)，向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端持續(xù)發(fā)力，為建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樂(lè)園再添動(dòng)力。（記者 朱娟娟 陳云青）