勞動(dòng)力供求對(duì)接平臺(tái)搭建起來(lái)后，企業(yè)招人有望更順暢

泉州市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)邱銀富

　　海都閩南網(wǎng)訊 這幾天一大早，在泉州制鞋重鎮(zhèn)——晉江市陳埭鎮(zhèn)的街頭，鞋廠的老板們，愁的不是沒(méi)有訂單，而是缺少開(kāi)動(dòng)機(jī)器的工人。他們將招工海報(bào)貼到外來(lái)工聚集的地方，希望能盡快找到中意的工人。

　　實(shí)際上，每年到了這個(gè)時(shí)候，泉州不少民營(yíng)企業(yè)的老板，都會(huì)因招工難感到焦慮。但在今年，省政府早早地給泉州的民營(yíng)企業(yè)送來(lái)了“新春大禮包”——《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)泉州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》（以下簡(jiǎn)稱“省十條”）。

　　“省十條”在用工政策方面，除了搭建勞動(dòng)力供求對(duì)接平臺(tái)等供“量”的新政策外，還包括提供資金免費(fèi)為企業(yè)培訓(xùn)緊缺技工等?！百|(zhì)”的新舉措。這些，將給泉州的民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)哪些實(shí)惠？企業(yè)的員工又如何從中受益？昨日，本報(bào)邀請(qǐng)泉州市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)邱銀富，為大家一一解讀。

【政策點(diǎn)擊】

　　“加強(qiáng)用工服務(wù)。人力資源和社會(huì)保障部門牽頭會(huì)同相關(guān)部門搭建勞動(dòng)力供求對(duì)接平臺(tái)，在勞動(dòng)力輸出大省建立遠(yuǎn)程見(jiàn)工系統(tǒng)，鼓勵(lì)泉州民營(yíng)企業(yè)參與各類勞動(dòng)力招聘專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加大“引工”力度，充分發(fā)揮12580海西求職平臺(tái)現(xiàn)代通信服務(wù)功能，千方百計(jì)為泉州民營(yíng)企業(yè)引入各類勞動(dòng)力；針對(duì)泉州民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，積極開(kāi)展緊缺技術(shù)工種免費(fèi)技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)6000人以上，所需經(jīng)費(fèi)由就業(yè)專項(xiàng)資金支付，促進(jìn)技能人才逐步適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求；支持泉州民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，政府培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè)政策向所有民營(yíng)企業(yè)覆蓋，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立職工薪酬與技能水平掛鉤機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)；積極實(shí)施按項(xiàng)目運(yùn)作模式組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力參加轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大泉州用工本地化規(guī)模。”

　　——《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)泉州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》之八

【局長(zhǎng)問(wèn)答】
“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè),利于發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)人才的主體作用”
將搭建求職超市每天提供上萬(wàn)崗位

　　記者：每年開(kāi)春，都是泉州民營(yíng)企業(yè)的老板最頭痛的時(shí)候，不是因?yàn)闆](méi)訂單，而是工人不夠。為應(yīng)對(duì)復(fù)雜的用工形勢(shì)，泉州市近兩年都會(huì)帶企業(yè)出去招工，這次“省十條”在用工政策上，有什么新亮點(diǎn)嗎？

　　邱局長(zhǎng)：“省十條”特別指出，要搭建勞動(dòng)力供求對(duì)接平臺(tái)，在勞動(dòng)力輸出大省建立遠(yuǎn)程見(jiàn)工系統(tǒng)。省里去年年底開(kāi)始啟動(dòng)搭建遠(yuǎn)程見(jiàn)工系統(tǒng)的工作，目前打算在西南三省的勞務(wù)交易中心云南南壩，建立遠(yuǎn)程招聘。企業(yè)需要多少工人，可以直接在系統(tǒng)上發(fā)布，通過(guò)視頻，向身在南壩人力資源市場(chǎng)的工人們宣傳企業(yè)文化，還可以直接進(jìn)行招聘，該系統(tǒng)可以免費(fèi)使用。一家企業(yè)想到云南招工，只需要坐在電腦前，對(duì)著視頻中幾千里外的求職者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面試、錄用。

　　勞動(dòng)力供求對(duì)接平臺(tái)，泉州一直都在做。有個(gè)不得不提的背景是，此前泉州市政府曾陸續(xù)推出“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩種戰(zhàn)略。從2005年到2007年，泉州市開(kāi)始邀請(qǐng)全國(guó)人力資源比較豐富的勞務(wù)輸出地，如云南、貴州等地的勞務(wù)部門到泉州，與泉州企業(yè)一起舉行用工座談會(huì)，并相繼與150多個(gè)城市簽訂了勞務(wù)交流協(xié)議。每年，泉州都會(huì)收到這些地區(qū)勞務(wù)部門寄來(lái)的邀請(qǐng)函，希望泉州企業(yè)到當(dāng)?shù)乜疾?，聘用?dāng)?shù)貑T工。

　　但從2008年開(kāi)始，隨著用工形勢(shì)的變化，我們發(fā)現(xiàn)，原本在年前就紛至沓來(lái)的邀請(qǐng)函開(kāi)始悄無(wú)聲息，與之對(duì)接的工作人員也不再那么積極。為應(yīng)對(duì)這一形勢(shì)，泉州市開(kāi)始每年帶500家以上企業(yè)，到省外人力資源豐富的地區(qū)，舉行現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，并保證提供20萬(wàn)個(gè)工作崗位，至少引進(jìn)5萬(wàn)名員工；而在泉州，每年至少舉辦100場(chǎng)招聘會(huì)，提供15萬(wàn)個(gè)以上的就業(yè)崗位。

　　接下來(lái)，我們將進(jìn)行企業(yè)用工需求調(diào)查，并召開(kāi)企業(yè)用工座談會(huì)，及時(shí)跟蹤、準(zhǔn)確掌握泉州市企業(yè)開(kāi)工、員工返崗率和用工需求情況；編印5萬(wàn)份《就業(yè)政策明白卡》和《泉州市企業(yè)用工需求信息—2012年泉州市企業(yè)勞務(wù)招聘活動(dòng)專輯》，發(fā)放至外來(lái)工、本地城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和企業(yè)手中；在人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站及“12580空中招聘”熱線，發(fā)布泉州市企業(yè)用工需求信息，為求職人員開(kāi)辟24小時(shí)免費(fèi)求職市場(chǎng)；搭建“泉州市人力資源市場(chǎng)求職超市”，每天發(fā)布近百家企業(yè)上萬(wàn)個(gè)崗位信息，每周更新一次，免費(fèi)為企業(yè)和求職者服務(wù)。

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè)　增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性

　　記者：“省十條”特別提到，“政府培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè)政策將向所有民營(yíng)企業(yè)覆蓋”，泉州的民營(yíng)企業(yè)能從中得到什么實(shí)惠？

　　邱局長(zhǎng)：將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直接補(bǔ)給企業(yè)，將調(diào)動(dòng)企業(yè)推動(dòng)員工培訓(xùn)的積極性。實(shí)際上，隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，機(jī)器設(shè)備跟上去了，操作人員水平卻仍不高，許多企業(yè)都面臨著這一轉(zhuǎn)型問(wèn)題。而根據(jù)新規(guī)，企業(yè)制定培訓(xùn)計(jì)劃，依法提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，組織本單位職工參加規(guī)定工種或職業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，職工當(dāng)年取得國(guó)家職業(yè)資格證書后，企業(yè)可獲得財(cái)政培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　以前，為了鼓勵(lì)企業(yè)員工培訓(xùn)，政府針對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)助也出臺(tái)過(guò)相關(guān)政策，但主要是采取補(bǔ)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的模式，各個(gè)地方在實(shí)施中則以補(bǔ)助職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主。但這種模式的培訓(xùn)，大多只能適應(yīng)勞動(dòng)者上崗前培訓(xùn)或自謀職業(yè)的要求，培訓(xùn)的層次低，針對(duì)性不強(qiáng)。此次的新措施，則直接轉(zhuǎn)變思維，將經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè)。這也意味著，全市所有民營(yíng)企業(yè)，只要符合相關(guān)條件，都可以向人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。這促使培訓(xùn)與勞動(dòng)者的崗位需求緊密結(jié)合起來(lái)，大大增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，也更好地發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主體作用。

緊缺技工免費(fèi)培訓(xùn)　助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　記者：晉江一家中型印刷公司的負(fù)責(zé)人曾抱怨說(shuō)，核心的印刷技術(shù)人才十分緊俏，常常是月薪8000元都請(qǐng)不到人，過(guò)完年還要老板開(kāi)車去接技術(shù)工人來(lái)上班。面對(duì)這樣的問(wèn)題，是否有良策？

　　邱局長(zhǎng)：這些問(wèn)題，不僅企業(yè)著急，政府也很著急。這一次，根據(jù)省里推出的措施，人力資源和社會(huì)保障部門將對(duì)緊缺技術(shù)工種進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，要求每年至少培訓(xùn)6000人。緊缺技術(shù)工的技能培訓(xùn)，每人最高可享受補(bǔ)貼3000元，最低每月也有350元，以一類工種為例，分全脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)2種，培訓(xùn)時(shí)間3至6個(gè)月。

　　從今年開(kāi)始，我們將聯(lián)合市直有關(guān)部門，在重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)、重點(diǎn)外資企業(yè)，進(jìn)行緊缺技術(shù)工種免費(fèi)技能培訓(xùn)，今年計(jì)劃培訓(xùn)企業(yè)職工就在6000人以上，以加快培養(yǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的技能人才。企業(yè)得到的實(shí)惠是，企業(yè)為轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)人才，只需通過(guò)校企合作，讓員工到具備資質(zhì)的技工學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)。一條好消息是，省里下?lián)芙o泉州市的600多萬(wàn)元專項(xiàng)資金即將到位，補(bǔ)助資金在全省各地市里是最多的。

【政策點(diǎn)睛】

“人才培訓(xùn)本來(lái)就是企業(yè)要做的，現(xiàn)在政府帶頭幫企業(yè)做，誰(shuí)不愿意？”

——淘貝貝（福建）服飾有限公司總經(jīng)理謝澤陽(yáng)

　　“普通機(jī)器操作方面的工人不缺，缺的是核心技術(shù)工人?！睍x江一中型食品企業(yè)的老板陳先生告訴記者，為了適應(yīng)市場(chǎng)的變化，他去年花了一筆錢，買了一臺(tái)二手面包機(jī)器。機(jī)器運(yùn)到車間，卻無(wú)法開(kāi)動(dòng)，原因是其中一道工序需要持相應(yīng)資格證的技術(shù)工。他趕緊花錢讓廠里的10名老工人停工培訓(xùn)，企業(yè)因此為每名員工支付了800元的培訓(xùn)費(fèi)。

　　在“二次創(chuàng)業(yè)”過(guò)程中，很多企業(yè)都面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)中的人才瓶頸。跟了你好幾年的員工，如何讓他與公司一起進(jìn)步，成為不少企業(yè)老板正在思考的問(wèn)題。而省政府此次針對(duì)泉州民營(yíng)企業(yè)推出的十項(xiàng)舉措，在企業(yè)看來(lái)，卻是一大利好。

　　因?qū)⒐竟煞莘纸o員工而名聲大噪的晉江奧金針織服裝有限公司董事長(zhǎng)丁明權(quán)，同樣面臨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題。2011年1月，奧金在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)中，率先推出給員工送股份，并在1年內(nèi)進(jìn)行兩次分紅（詳見(jiàn)本報(bào)1月19日A8版報(bào)道）。即使這樣，奧金仍然面臨著人才上的短板。為此，去年丁明權(quán)花巨資從外地請(qǐng)來(lái)一名培訓(xùn)師，每月為公司中層管理者講課。最近，丁明權(quán)還想讓一線員工也參與培訓(xùn)。

　　“政府培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè)政策將向所有民營(yíng)企業(yè)覆蓋，按照‘省十條’中的這一新政策，我們可以省下很多錢。”丁明權(quán)說(shuō)，一旦政策細(xì)則出來(lái)并開(kāi)始執(zhí)行，他就第一個(gè)去申請(qǐng)。

　　淘貝貝（福建）服飾有限公司總經(jīng)理謝澤陽(yáng)說(shuō)，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一家企業(yè)想長(zhǎng)期發(fā)展，必然要轉(zhuǎn)型升級(jí)，而在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，員工的技能和素質(zhì)也要跟上。他說(shuō)，公司每年都會(huì)安排工人去外面學(xué)習(xí)，但是費(fèi)用較高。而一旦政府免費(fèi)幫企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)工，可以為企業(yè)省下不少錢，肯定有很多企業(yè)主動(dòng)送工人去培訓(xùn)。“政府牽頭幫助企業(yè)把該做的事做了，這是很好的帶動(dòng)作用。人才培訓(xùn)本來(lái)就是企業(yè)要做的，現(xiàn)在政府帶頭幫企業(yè)做，誰(shuí)不愿意？”（本網(wǎng)記者 林淑芳 謝向明 謝明飛 文/圖）