閩南網(wǎng)8月5日訊 企業(yè)生產(chǎn)要排污，今后可能要付出更大代價(jià)。記者昨日從泉州市環(huán)保局獲悉，排污權(quán)有償使用和交易工作已正式啟動，全市將在今年年底完成8個(gè)試點(diǎn)行業(yè)的排污權(quán)核定，老企業(yè)可以通過減排騰出指標(biāo)獲利，新企業(yè)則可以通過控制排污節(jié)約投資；試點(diǎn)行業(yè)約360家企業(yè)，連同其他行業(yè)共約1800家企業(yè)，將全省統(tǒng)一在海峽股權(quán)交易中心交易，新增、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目排污指標(biāo)都須通過交易獲得。

8個(gè)試點(diǎn)行業(yè) 核定4種排污權(quán)

　　記者了解到，全省的排污權(quán)工作去年8月就已啟動，目前有了較為完善的政策體系和文件。

　　可交易排污權(quán)，可以簡單理解為，單位都有一定的排污指標(biāo)，而通過減排措施多出來的，可以通過交易、調(diào)劑等形式，轉(zhuǎn)移給其他排污單位使用。

　　根據(jù)政策，目前確定的8個(gè)試點(diǎn)行業(yè)，分別是造紙、水泥、皮革、合成革與人造革、建筑陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等行業(yè)，總量指標(biāo)的進(jìn)出增減都必須通過交易；新（擴(kuò)、改）建項(xiàng)目的新增4項(xiàng)污染物總量指標(biāo)，不再實(shí)行總量指標(biāo)調(diào)劑，而要通過交易取得。

　　被列入實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易管理的指標(biāo)，現(xiàn)階段為化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。“這些是目前水污染、空氣污染的主要污染物，在全國各地具有普遍性，都是可以核查、可以統(tǒng)計(jì)、可以監(jiān)測的。”泉州市環(huán)保局相關(guān)人士介紹。

統(tǒng)一收儲交易 價(jià)格政策未確定

　　企業(yè)生產(chǎn)排放的污染物，影響的卻是水、空氣等公共資源，目前都是無償?shù)摹?/p>

　　“通過項(xiàng)目環(huán)評、驗(yàn)收，就能拿到排污總量指標(biāo)，不需要交費(fèi)，能在一定時(shí)期內(nèi)使用。”上述人士介紹，今后企業(yè)要獲取排污指標(biāo)，必須付費(fèi)購買，統(tǒng)一到海峽股權(quán)交易中心。

　　指標(biāo)儲備工作將由專門的政府機(jī)構(gòu)完成。儲備主體分為兩種，一是項(xiàng)目所在地縣級環(huán)保行政部門或其委托的排污權(quán)儲備管理機(jī)構(gòu)，第二類是市屬企業(yè)和中心市區(qū)污水處理廠的排污權(quán)，其儲備主體還在研究。儲備對象，主要是關(guān)停、淘汰、取締項(xiàng)目的削減量，企業(yè)搬遷的多余削減量，政府投資的減排項(xiàng)目并按比例分成的削減量，通過交易平臺競價(jià)購買、協(xié)議出讓取得的排污權(quán)。

　　排污權(quán)有償使用費(fèi)的最低價(jià)格由省物價(jià)局制定，價(jià)格政策尚未出臺；交易價(jià)格不得低于其有償使用費(fèi)價(jià)格。

試點(diǎn)360家企業(yè) 年底前完成核定

　　記者了解到，根據(jù)總體工作安排，8個(gè)試點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)有工業(yè)排污單位，共約360家企業(yè)，即日啟動試點(diǎn)，今年底完成；其他行業(yè)現(xiàn)有工業(yè)排污單位，約1500家企業(yè)，今年完成前期準(zhǔn)備，2015年一季度啟動，2015年年底完成。

　　目前，泉州市環(huán)保局已經(jīng)成立了排污權(quán)工作機(jī)構(gòu)。除了新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)排污量達(dá)到以下四個(gè)條件之一的，都將被列為核定對象，即化學(xué)需氧量3噸、氨氮0.5噸、二氧化硫2噸、氮氧化物2噸及以上的（均以年排放量為單位）。試點(diǎn)行業(yè)于8月10日完成確定排污權(quán)核定對象，其他行業(yè)于9月10日完成。（海都記者 徐錫思 實(shí)習(xí)生 洪雅瓊）