泉州出租車行業(yè)改革能否破局，人們拭目以待

　　海都閩南網(wǎng)訊 當(dāng)市民們?cè)嵅≈簧俪鲎廛嚧嬖诰茌d、打車難、不打表等問題時(shí)，很少人會(huì)留意到的哥們奔波往來的生活背后，究竟壓力幾何。

　　隨著國(guó)家三部門此次將出租車行業(yè)管理改革搬上制度化臺(tái)面，泉州出租車行業(yè)能否因勢(shì)而變，以基礎(chǔ)性保障，解困“份子錢”、油錢、工錢等“繩索”的束縛，人們拭目以待。

現(xiàn)狀調(diào)查：目前兩種經(jīng)營(yíng)模式的哥月收入差不多

　　在國(guó)營(yíng)公司“領(lǐng)工資”者，繳“日份”，有社會(huì)保障；個(gè)人承包者，繳“月份”，車用皆自理。

　　據(jù)泉州市道路運(yùn)輸管理處出租車管理科工作人員介紹，泉州地區(qū)36家出租車公司所轄2850輛出租車，以出租車公司為基本運(yùn)營(yíng)載體，其下有兩種經(jīng)營(yíng)模式：以泉州市出租車有限公司（國(guó)營(yíng)；以下簡(jiǎn)稱“國(guó)營(yíng)公司”）為代表的“領(lǐng)工資”模式，和大多數(shù)私營(yíng)出租車為代表的個(gè)人承包模式。

　　江西人老饒，今年45歲，屬于國(guó)營(yíng)公司里“領(lǐng)工資”的一組：每天每班需向公司繳納320元“份子錢”，這其中包括了100元的哥的工資，120元車租，100元燃料費(fèi)，營(yíng)業(yè)額超出“份子錢”的部分則歸個(gè)人所有。100元的工資又細(xì)分為多個(gè)部分：基礎(chǔ)工資30元，服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)每天12元，安全獎(jiǎng)每天12元。滿勤獎(jiǎng)46元。在國(guó)營(yíng)公司，司機(jī)們享有社保、醫(yī)保等社會(huì)保障。

　　大多數(shù)出租車則是采取個(gè)人承包模式，即的哥根據(jù)承包的出租車年限、車況，每月向公司上交約定的“份子錢”，營(yíng)業(yè)額扣去“份子錢”后，剩下的就是的哥收入，車輛的燃料和維修費(fèi)用則由的哥自理。

　　據(jù)泉州市出租車行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蘇穩(wěn)介紹，在泉州，一輛出租車的使用年限約為6年，一輛全新的柴油捷達(dá)每月“份子錢”在7000元至8000元，一輛已使用4年的普通出租車，“份子錢”則低至4500元。

　　但無論是哪種經(jīng)營(yíng)模式，的哥的月收入基本都在3500元至4000元之間。

多種市場(chǎng)因素磨合“份子錢”自覺趨降

　　的哥對(duì)成本過于敏感，收入增長(zhǎng)空間越來越小，招工又越來越難，“份子錢”不降，司機(jī)就會(huì)流失。

　　盡管國(guó)家三部門此次會(huì)議提出“份子錢”集體協(xié)商的制度，但各城市具體情況不同。就泉州地區(qū)來說，記者走訪了解到，受市場(chǎng)多種因素磨合影響，實(shí)際上，近幾年的“份子錢”一直在降低。

　　“的哥之間會(huì)互相比較?！碧K穩(wěn)說，“份子錢”受車輛使用年限和車況影響各有不同；再加上自從國(guó)營(yíng)公司2010年成立后，大量運(yùn)力投放市場(chǎng)，的士司機(jī)“用工荒”隨之而來。車多人少的情況下，的哥從對(duì)油耗小、車況好的車的追求，上升到對(duì)“份子錢”的“討價(jià)還價(jià)”，“‘份子錢’不遂人意，司機(jī)就和公司說拜拜了，反正總有更低的公司。”

　　“出租車行業(yè)公司化的標(biāo)準(zhǔn)，本是司機(jī)數(shù)為車輛數(shù)的2.5倍，但目前實(shí)際情況只有2.2倍。如惠安、安溪等縣市的出租車公司，雖然拿到100輛車的指標(biāo)，但是只敢投入50輛進(jìn)市場(chǎng)，就是因?yàn)檎胁坏饺??！碧K穩(wěn)說，招不到人成為泉州出租車行業(yè)向前發(fā)展一道難以越過的障礙。

　　蘇穩(wěn)說：“這其實(shí)也與油價(jià)上漲等成本因素有關(guān)，的哥對(duì)成本過于敏感，收入增長(zhǎng)空間越來越小，招工又越來越難，‘份子錢’不降，司機(jī)就會(huì)流失。而一旦司機(jī)流失，車就要閑置趴窩，公司損失很大。”蘇穩(wěn)介紹，一輛出租車如果趴窩一個(gè)月，算上保險(xiǎn)、折舊等費(fèi)用，出租車公司的損失在3000元左右。

　　“所以為了讓車都能在路上跑起來，公司只得和司機(jī)商量著‘份子錢’。說起協(xié)商制度，其實(shí)泉州地區(qū)在市場(chǎng)調(diào)控的作用下，一直都在自發(fā)地‘協(xié)商’?！碧K穩(wěn)說。

　　記者對(duì)泉州數(shù)家出租車公司的采訪也證實(shí)了該情況，一位出租車公司的工作人員稱，“同樣一輛開4年的柴油捷達(dá)，兩三年錢可能5000元還有人包，現(xiàn)在4500元都不一定有人包。近幾年‘份子錢’的降低幅度在500元至1000元之間?！?/P>

缺少勞動(dòng)合同保障司機(jī)們都說難休息

　　“領(lǐng)工資”的司機(jī)，囿于公司制度，不能休息；個(gè)人承包的司機(jī)，受生活成本壓力，不敢休息。

　　累，是受訪的的哥們對(duì)工作的最大感受。對(duì)他們來說，平均4000元的月收入，是在扛住“份子錢”、油價(jià)和整月無休的爭(zhēng)取后得來的。

　　老饒雖是“領(lǐng)工資”的，但并不因此而感覺安逸。他說，“320元的‘份子錢’其實(shí)不低，每天的壓力都很大。而且要想休息，得提前兩天和公司打招呼才行?！睋?jù)國(guó)營(yíng)公司規(guī)定，每名司機(jī)每月有4天假期。司機(jī)提前兩天通知公司休息時(shí)間，由公司安排替班司機(jī)。一位不愿具名的國(guó)營(yíng)出租車司機(jī)說，“賺得越來越少，休4天至少工資就少400元了，這種損失承擔(dān)不起。”

　　干個(gè)人承包的，也在喊累。38歲的漳州人楊秋明供職于長(zhǎng)城出租車公司，開了8年出租車，他說自己除了“自由點(diǎn)”以外，社保醫(yī)保啥都沒有。每月4900元的“份子錢”和每天110元的油錢，讓他壓力很大，“不敢休息”。

　　張三毛供職于永春閩興出租車公司，他說，“人總有感冒生病或有事的時(shí)候，誰不想歇歇？但車不能停啊，停了‘交份’就有危險(xiǎn)，即使自己倒貼一二十塊，也得請(qǐng)個(gè)老鄉(xiāng)來頂一頂。”

　　聽聞國(guó)家三部門召開電視電話會(huì)議，泉州市區(qū)的的哥們都表現(xiàn)出了極高的關(guān)注。“我在收音機(jī)里聽到要讓我們過得更有尊嚴(yán)，這話特入我心里?！遍_了5年出租車的張開順說，“能休息得好，這讓我覺得這個(gè)職業(yè)有尊嚴(yán)。市民理解我們，讓我覺得做人有尊嚴(yán)。有地方停車，有地方加氣（泉州市區(qū)內(nèi)加氣點(diǎn)不多，一直為司機(jī)們所詬?。?，讓我覺得這個(gè)行業(yè)有尊嚴(yán)?！?/P>

部門說法

交通委：4月起推動(dòng)出租公司整合

　　泉州市交通委道路運(yùn)輸管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，因?yàn)閲?guó)家三部門的會(huì)議前日剛開，相關(guān)文件還未發(fā)文至該部門，故對(duì)于改革的具體措施，目前尚未出爐。

　　另?yè)?jù)道路運(yùn)輸管理處出租車管理科負(fù)責(zé)人透露，為改變出租車公司“小而散”不便于管理的問題，今年4月1日起，主管部門計(jì)劃推動(dòng)出租車公司進(jìn)行整合。整合將使得擁有100輛以上出租車的公司增多，到今年年底前使部分企業(yè)完成重組和整合。同時(shí)交通主管部門還將繼續(xù)推進(jìn)個(gè)人購(gòu)買出租車掛靠在企業(yè)的歷史遺留問題，企業(yè)收購(gòu)回掛靠的這部分出租車后，可以企業(yè)規(guī)范化管理。

　　出租車管理科負(fù)責(zé)人參加了當(dāng)日的電視電話會(huì)議。他表示，要求規(guī)范出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，合理確定承包費(fèi)用，構(gòu)建起和諧勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制等，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的確還有很長(zhǎng)一段路要走。

物價(jià)部門：運(yùn)價(jià)正做新一次成本監(jiān)審

　　記者昨日從泉州市物價(jià)局獲悉，從去年12月起，物價(jià)部門開始對(duì)全市范圍出租車運(yùn)價(jià)新的一次成本監(jiān)審。

　　據(jù)物價(jià)局有關(guān)人士介紹，成本監(jiān)審的目的在于掌握市場(chǎng)中商品價(jià)格或服務(wù)收費(fèi)的實(shí)際成本情況，其監(jiān)審項(xiàng)目包括物價(jià)部門的監(jiān)審目錄中規(guī)定項(xiàng)目，以及部分關(guān)系到民生的敏感項(xiàng)目。如價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整，成本監(jiān)審報(bào)告將作為依據(jù)。

　　“但值得一提的是，成本監(jiān)審與價(jià)格調(diào)整并未必然聯(lián)系?！痹撊耸拷榻B，目前根據(jù)省物價(jià)局相關(guān)政策精神，及市場(chǎng)調(diào)查情況分析，泉州地區(qū)的出租車運(yùn)價(jià)仍處于全省范圍較高水平，“根據(jù)之前掌握的信息，短期內(nèi)可能不會(huì)調(diào)整，但這尚需本次成本監(jiān)審結(jié)果出爐后確定?！?/P>

　　泉州出租車運(yùn)價(jià)與汽油價(jià)格通過燃油附加費(fèi)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2006年，為應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲，泉州出租車開始加收每趟1元的燃油附加費(fèi)；2011年1月，泉州將燃油附加費(fèi)調(diào)高至每趟2元。

　　泉州制定了長(zhǎng)久性應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲的政策，即采用運(yùn)價(jià)和油價(jià)聯(lián)動(dòng)的方式，劃定幾條油價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格：當(dāng)油價(jià)上漲到一定程度時(shí)，燃油附加費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)可立即上調(diào)，而一旦油價(jià)下跌到一定水平，燃油附加費(fèi)也是可以取消的。（本網(wǎng)記者 涂傳之 吳月芳 謝明飛 文/圖）