泉州13個村莊示范如何改造零星石結(jié)構(gòu)房屋

來源:東南早報 2015-06-14 09:07 http://www.d-black.cn/ 海峽都市報電子版

　　記者從市石改工作領導小組辦公室獲悉，泉州市將天湖村、普安村、鳳林村、上侖村、葛洲村、砌坑村、埔宅村、前山村、大洋村、溪一村、聯(lián)群村、文峰村、仙景村等13個村莊作為2015年農(nóng)村零星石結(jié)構(gòu)房屋改造示范項目，通過典型引路，形成具有地方特色的改造模式，目前全面鋪開零星石結(jié)構(gòu)房屋改造工作。

位于泉州市區(qū)的一處石頭房片區(qū)（莊麗祥攝）

　　【關(guān)鍵詞】參股改造

　　代表村莊：泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)天湖村打厝自然村

　　該村項目改造模式實行股份制，由改造片區(qū)原土地所有人作為股東，以土地面積作為參股基數(shù)，整理后宅基地實行競價出讓，股東根據(jù)收益情況分紅。按照村民集體意愿的原則，改造過程中涉及到改造方案、補償標準等重大問題，均提交改造片區(qū)戶代表大會討論表決通過，做到公開公正，讓群眾全程參與。

　【關(guān)鍵詞】土地整合

　　代表村莊：泉港區(qū)山腰街道普安村

　　普安村選擇由村委會牽頭，資金來源則是由購房戶投入（購買宅基地）、政府補助等多渠道籌集，通過拆除閑置危舊房，整合土地資源，重新規(guī)劃村莊宅基地，統(tǒng)一分配流轉(zhuǎn)給村民自行翻建。

　　拆遷方面，在村內(nèi)公開初步補償實施方案，經(jīng)村民代表集體評估確認補償標準，公示無異議后給予簽訂協(xié)議、發(fā)放補償款。根據(jù)規(guī)劃按先簽訂協(xié)議，騰空先選宅基地位置優(yōu)先安排購置，統(tǒng)籌兼顧。每塊宅基地統(tǒng)一定價，多還少補，通告之日起前30戶簽訂協(xié)議并騰空房屋的每戶補助，祖祠按標準補償后再各補貼2萬元支持異地建設。

　　【關(guān)鍵詞】自求平衡

　　代表村莊：泉港區(qū)前黃鎮(zhèn)鳳林村劉山片區(qū)

　　該片區(qū)的成功經(jīng)驗之一是實行自求平衡。在村內(nèi)公開補償實施方案，經(jīng)有資質(zhì)的測繪公司進行測量評估，整理出的土地根據(jù)規(guī)劃編制方案，規(guī)劃為若干塊宅基地，有拆遷的給予就地安置，剩余的宅基地本村內(nèi)公開招標，不對外出售，招標收入用于市政公共設施及祠堂建設。每塊宅基地戶型以統(tǒng)一設計圖紙為準，宅基地須在半年內(nèi)動建，兩年內(nèi)建設完成,否則按原價收歸集體，另行安排。

　　【關(guān)鍵詞】土地重劃

　　代表村莊：臺商投資區(qū)張坂鎮(zhèn)上侖村、南安市洪瀨鎮(zhèn)大洋村

　　上侖村村委會作為拆遷主體統(tǒng)一回收土地、宅基地，安排綠化道路等公共配套公攤面積，制定統(tǒng)一回收標準。地面物由村委會及理事會組織拆除，村委會不予補償。新宅基地戶型統(tǒng)一規(guī)劃為120平方米和100平方米兩種方案，被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)超過面積按標準由村委會收回。

　　大洋村則由村委會負責前期資金籌措、土地收儲、配套建設等。二是村委會統(tǒng)一安排綠化道路等公共配套,每戶埕圍需退讓30平方米，作為公用綠化和配套設施建設用地，督促村民按規(guī)劃編制建造，防止違建現(xiàn)象。

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