促進(jìn)對外直接投資健康有序發(fā)展
多因素支持我國資本“出海”
近年來，我國對外投資保持較快發(fā)展，取得了顯著成效，為深化我國與各國互利合作、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。
“我國對外投資快速發(fā)展是國內(nèi)外環(huán)境等多重因素共同作用的結(jié)果。”商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨此前表示，隨著國際主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及對外國投資的需求增加，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，為吸引外來資金也出臺了一些投資便利化措施，從外部環(huán)境來看，這便于中國的企業(yè)“走出去”。
相關(guān)專家分析了我國對外投資快速發(fā)展的幾大主要影響因素：首先，我國企業(yè)融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程正在加快；其次，我國外匯儲備連續(xù)多年位居世界首位，為中國企業(yè)開展對外投資提供了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；再次，國內(nèi)“一帶一路”、國際產(chǎn)能合作、政府簡政放權(quán)等一系列措施，激發(fā)了企業(yè)對外投資熱情。
在這些內(nèi)外需求下，我國政府簡政放權(quán)，切實(shí)采取了一系列便利化措施。據(jù)介紹，從2014年我國頒布境外投資新的管理辦法，到2016年9月8日，商務(wù)部和地方商務(wù)主管部門共完成境外投資的備案和核準(zhǔn)21175件，其中核準(zhǔn)件只有110件，占總數(shù)的0.5%，99.5%都是通過很便利的備案來完成，這使得企業(yè)“走出去”進(jìn)行對外投資變得更加方便。
與此同時，居民對外投資、多元化配置資產(chǎn)的意愿越來越強(qiáng)烈。近年來，我國鼓勵“藏匯于民”和企業(yè)“走出去”，針對居民對外投資實(shí)施了很多便利措施。對企業(yè)境外投資實(shí)行備案制就是其中之一。2004年之前，國家對企業(yè)境外投資項(xiàng)目實(shí)施審批制，之后改為核準(zhǔn)制，2014年9月之后正式改為備案制，只要不涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)，國內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)只需提交備案表。個人購匯也較之前更為便利，個人購匯并匯出境外，當(dāng)年累計等值不超過5萬美元的，憑本人有效身份證件就可以在銀行辦理，不需要審查交易的真實(shí)性。
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