房產(chǎn)稅是否能平抑房價?
近日,大型房地產(chǎn)商SOHO中國總裁潘石屹稱,“我知道北京有人買一百套房”,呼吁盡早征收房產(chǎn)稅,一度引發(fā)熱議。目前在制度上可以對建筑的一部分征稅。實際上,2011年上海市和重慶市曾試征過房產(chǎn)稅。不過,這次試征收幾乎沒有產(chǎn)生效果。因為2011年以前購買的房子不屬于征收對象,換購等情況也被列為免稅對象。
報道稱,實際上,中國的住宅持有并不包括土地。這是因為中國不存在個人擁有土地的制度。城市的土地歸國家所有,購房者在買房時向政府付款取得土地使用權(quán)。使用年限多為70年。購房者只對房屋持有所有權(quán)。這一機(jī)制和日本的定期借地權(quán)相似。因為“借地”不是資產(chǎn),所以不會被征收房產(chǎn)稅。
換句話說,在幽靜的高檔住宅區(qū)和熱鬧的商業(yè)區(qū)等“地價”較高的地方擁有多套房產(chǎn)也不會被征稅。有房的人即使不斷地買房,也不會被征稅,結(jié)果導(dǎo)致有錢人越來越有錢。當(dāng)然,這一稅收制度的不完善在中國國內(nèi)也被當(dāng)成問題,從很早以前就出現(xiàn)了要求征收房產(chǎn)稅的聲音。
報道認(rèn)為,房產(chǎn)稅不能征收的理由有很多。如果統(tǒng)一征稅后,增稅會導(dǎo)致個人消費(fèi)減弱,可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)惡化。擴(kuò)大免稅范圍,最終也會像上海和重慶試征稅一樣不見成效,還會出現(xiàn)以假離婚等手段逃稅的人。對使用權(quán)征稅原本就存在理論上的問題,另外資產(chǎn)的市值評估也很困難。住宅根據(jù)評估額計算方式的不同,也會出現(xiàn)不公平。
報道還稱,作為征稅對象的房主當(dāng)中也包括官員,自然會對房產(chǎn)稅的立法比較慎重。