石獅市將以改善群眾居住環(huán)境為目標(biāo)，以治理“臟、亂、差”為主要任務(wù)，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制，采取PPP運(yùn)營模式，在鳳里街道、湖濱街道、靈秀鎮(zhèn)、寶蓋鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行環(huán)衛(wèi)體制一體化管理，進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理效益和質(zhì)量水平。這是日前出臺(tái)的《石獅市推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制一體化工作方案》提出的。

­　　根據(jù)《方案》，中心市區(qū)范圍內(nèi)的道路清掃保潔、“牛皮癬”清洗、綠化保潔養(yǎng)護(hù)（含公園、廣場(chǎng)、景觀帶）、河道漂浮物清理、市政設(shè)施（包括公交站亭、路名牌、道路護(hù)欄等）清洗、公共廁所管理、垃圾中轉(zhuǎn)站管理、垃圾收集清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)保潔工作，將收歸市城市管理局統(tǒng)一管理，全面整合。

­　　在實(shí)施方式上，福建石獅城市投資建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司旗下相關(guān)子公司通過垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備、垃圾運(yùn)輸車輛等固定資產(chǎn)參股，以公開招投標(biāo)方式引入社會(huì)投資人，按照PPP模式共同組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)中心市區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營管理。在中心市區(qū)范圍內(nèi)，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已購買的環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)合同項(xiàng)目、城市主次干道“1+N”清掃保潔和綠化管養(yǎng)合同項(xiàng)目等，前期統(tǒng)一規(guī)劃，合同到期后自動(dòng)交接（或通過協(xié)商提前解除合同），納入PPP項(xiàng)目公司服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

­　　我市還建立考評(píng)監(jiān)督約束機(jī)制，結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理體系，在背街小巷設(shè)置“街長”“巷長”，賦予鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)考評(píng)監(jiān)督權(quán)利，落實(shí)主體責(zé)任，建立完善考評(píng)管理隊(duì)伍。市城市管理局、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）按照20%、50%、30%的比例，對(duì)PPP項(xiàng)目公司的考評(píng)權(quán)重計(jì)算考評(píng)成績；由市園林環(huán)衛(wèi)管理處定期匯總?cè)娇荚u(píng)分?jǐn)?shù)，分值與PPP項(xiàng)目公司績效經(jīng)費(fèi)結(jié)算直接掛鉤。同時(shí)，由市城市管理局負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的考評(píng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期通報(bào)，督促落實(shí)管理責(zé)任，將考評(píng)結(jié)果納入各鎮(zhèn)（街道）年度環(huán)境衛(wèi)生績效考評(píng)成績。（記者 許小雄）